Второй ценз: невозможность одновременного проведения выборов и референдума или совмещения выборов в различные органы власти в случае если, для голосования используется одни и те же КОИБы. Попытка использовать один КОИБ одновременно для подсчета голосов, используя бюллетени разного размера (например формата А3 и А4), или бюллетени, различающиеся по виду размещенной в них информации, приводит к тому, что надежность распознавания варианта голосования становится катастрофически низкой. По этой причине избирателю приходится загружать заполненный бюллетень на вход КОИБа несколько раз, что снижает его пропускную способность. Поэтому при совмещении выборов необходимо на каждый вид бюллетеня использовать свою группу КОИБов, что резко увеличивает затраты на проведение голосования и время голосования.

Бюллетени поступают в накопительное устройство последовательно друг за другом и могут складываться в стопку. Это позволяет легко определить, кто и как голосовал если использовать информацию о времени голосования избирателя или о последовательности ввода бюллетеней в КОИБ конкретными избирателями.

Благополучно “освоив” значительные бюджетные средства и фактически провалив программу внедрения машин для автоматизированного голосования ЦИК РФ объявил о начале реализации, “очередного национального проекта” – внедрения в российскую электоральную практику  нового поколения машин для так называемого прямого электронного голосования (е – голосование). Они носят название Комплексы Электронного Голосования (КЭГ). Разработчиком этих машин является ФГУП НИИ “Восход”, город Москва.  О достоинствах и недостатках этого “шедевра” научно-технической мысли российской ЦИК — подробно в третьей части статьи.

 

Часть III. КЭГи имени господина Чурова.

 

Российский Комплекс Электронного Голосования (КЭГ) относится к 3 поколению машин для прямого голосования с “бумажным следом”. В научной литературе комплексы тайного голосования, использующие прямую запись варианта голосования в память программно-управляемого устройства, называются DRE машины  (от английского direct record electronic — электроника прямой записи).  Для контроля за достоверностью результатов  каждое голосование дополнительно фиксируется на энергонезависимый бумажный носитель, с помощью специализированного принтера, использующего узкую бумажную ленту, напоминающую ту, которая используется в  кассовых аппаратах.  Независимое бумажное подтверждение (квитанция) необходимо из-за того, что компьютеры могут давать сбой или вообще сломаться, а машины для голосования могут быть подвержены внешним воздействиям с целью изменить результаты реального голосования. Квитанция, где напечатана информация о выбранном избирателем варианте голосования, может ему прямо выдаваться, но в таком виде, что раскрыть тайну голосования невозможно. Квитанция может быть зашифрована с помощью процедуры цифровой подписи и избиратель не сможет ее расшифровать (прочитать) без помощи  специалистов компьютерщиков избирательной комиссии. В некоторых странах эти квитанции опускаются избирателем в урну для голосования, где она хранится в опечатанном виде. В случае возникновения скандала, связанного с подведением итогов голосования, эти квитанции можно извлечь и с их помощью провести параллельно-повторный подсчет голосов. В российских КЭГах вариант голосования, выбранный избирателем, печатается на бумажной ленте. Через прозрачное окно избиратель может с ним ознакомиться и якобы убедиться, что именно этот вариант голосования будет занесен в память машины для голосования. Для дополнительной криптографической защиты итогов голосования, перед началом  и после окончания этой процедуры члены избирательной комиссии ставят свои подписи в начале и конце бумажной ленты. Правда, если использовать реверсивный электродвигатель, эту бумажную ленту можно передвигать в прямом и обратном направлении и показывать избирателю именно тот вариант голосования, который он выбрал, а в память машины записывать совсем другой.  Технически это очень просто реализуется.