Судебные дела по жалобам Пермского Краевого Комитета КПРФ (о защите избирательных прав по выборам Президента РФ 4 марта 2012 года в Индустриальном районе г.Перми)

Среда, 18 июля 2012 18:30 Автор: admin 0 отзывов

В Индустриальный районный суд г. Перми,

614022, г. Пермь, ул. Мира, 17

Заявитель: Пермское краевое отделение

политической партии

«Коммунистическая партия

Российской Федерации»,

614000, г. Пермь, ул. Ленина, 38, офис 502

Заинтересованные лица: Территориальная избирательная комиссия

на территории Пермского края,

Пермского городского округа,

Индустриальный район

по выборам Президента Российской Федерации

4 марта 2012 года,

614022, г. Пермь, ул. Мира, 15, офис 304

Прокурор Индустриального района г. Перми,

614065, г. Пермь, ул. Советской Армии, 17

ЗАЯВЛЕНИЕ

о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25 ноября 2011 года № 442-СФ «О назначении выборов Президента Российской Федерации» были назначены выборы Президента Российской Федерации на 4 марта 2012 года.

Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 07.03.2012 г. № 112/893-6, Москва «О результатах выборов Президента Российской Федерации» были опубликованы результаты выборов Президента Российской Федерации.

Постановлением Избирательной комиссии Пермского края от 17 января 2012 года № 53/01-2 «Об установлении единой нумерации избирательных участков по выборам Президента Российской Федерации» назначены номера избирательных участков ТИК Индустриального района г. Перми 2901 – 2965 в количестве 65 избирательных участков.

Постановлением Избирательной комиссии Пермского края от 28 февраля 2012 года № 63/03-2 «Об избирательных участках, образованных в метах временного пребывания избирателей, на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года» образован избирательный участок № 2966 ТИК Индустриального района г. Перми.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 72 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 26.04.2007г. № 64-ФЗ) протокол участковой избирательной комиссии должен содержать адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка.

В копиях протоколов, выданных наблюдателям избирательными комиссиями избирательных участков №№ 2901-2924; 2926-2928; 2931-2962; Индустриального района г. Перми, отсутствуют адреса помещений для голосования, что является нарушением пп. 4 п. 2 ст. 72 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 26.04.2007г. № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 15 ст. 23 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» копии протоколов заверяются председателем избирательной комиссии, либо его заместителем, либо секретарем избирательной комиссии. При этом в заверенном документе указанные лица делают запись: «Верно», расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставят печать избирательной комиссии.

В соответствии с п. 26 ст. 73 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2901, отсутствует время заверки копии протокола, а также нет данных кем заверена копия протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2902, отсутствуют полные данные, содержащиеся в оригинале протокола – нет данных о членах комиссии, не указана дата и время подписания протокола, а также дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2903, отсутствуют записи «Копия», «Верно», роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, а также номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2904, отсутствуют записи «Копия», «Верно», роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, а также номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2905, отсутствуют данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, а также номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2906, отсутствуют записи «Копия», «Верно», роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, номер экземпляра копии протокола, а также сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2907, отсутствуют записи «Копия», «Верно», роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, а также сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2908, отсутствуют дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2909, отсутствуют записи «Копия», «Верно», роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2910, отсутствуют данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, а также номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2911, отсутствуют дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2912, отсутствуют дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2913, отсутствуют роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2914, отсутствуют дата и время заверки копии протокола, а также номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2915, отсутствуют полные данные, содержащиеся в оригинале протокола – нет данных о секретаре и членах комиссии, сведений о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу, а также отсутствует дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2916, отсутствуют данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2917, отсутствуют полные данные, содержащиеся в оригинале протокола – нет данных о членах комиссии, а также отсутствует дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2918, отсутствует дата заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2919, отсутствуют дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2920, отсутствуют записи «Копия», «Верно», роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2921, отсутствуют дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2922, отсутствуют роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2923, отсутствуют записи «Копия», «Верно», роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, а также нет сведений о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2924, отсутствуют записи «Копия», «Верно», роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, номер экземпляра копии протокола, а также нет сведений о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2926, отсутствуют записи «Копия», «Верно», роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2927, отсутствуют дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2928, отсутствуют дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2929, отсутствуют записи «Копия», «Верно», роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, а также нет сведений о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2931, отсутствуют дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2932, отсутствует дата заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2933, отсутствуют дата и время заверки копии протокола, номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2935, отсутствуют дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2936, отсутствуют роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, а также нет сведений о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2937, отсутствуют дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2940, отсутствуют дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2941, отсутствует дата заверки копии протокола, номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2942, отсутствуют роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2943, отсутствует номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2944, отсутствуют дата и время заверки копии протокола, а также нет сведений о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2945, отсутствуют дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2946, отсутствуют дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2948, отсутствуют запись «Верно», данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2949, отсутствуют записи «Копия», «Верно», роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2950, отсутствуют данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2951, отсутствуют полные данные, содержащиеся в оригинале протокола – нет данных о председателе, заместителе председателя, секретаре и членах комиссии, дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2952, отсутствуют данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2953, отсутствуют полные данные, содержащиеся в оригинале протокола – нет данных о заместителе председателя и членах комиссии, дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2954, отсутствуют дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2955, отсутствуют дата и время заверки копии протокола, а также нет сведений о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2956, отсутствуют дата и время заверки копии протокола, номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2957, отсутствуют дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2958, отсутствуют записи «Копия», «Верно», роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2959, отсутствуют записи «Копия», «Верно», роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2960, отсутствуют записи «Копия», «Верно», роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2961, отсутствует запись «Верно», дата и время заверки копии протокола, номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2962, отсутствуют записи «Копия», «Верно», дата и время заверки копии протокола, а также нет сведений о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу.

в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при совпадении указанных сведений – иные сведения о зарегистрированных кандидатах;

число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.

В копии протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования избирательного участка № 2912 Пермского края (Индустриальный район г. Перми) отсутствует кандидат в Президенты РФ Жириновский Владимир Вольфович, а также данные о числе голосов избирателей, поданных за него, что не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь гл. 23, 26 ГПК РФ, п. 15 ст. 23, пп. 4 п. 2 ст. 72, п. 26 ст. 73, ст. 83 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», ст. ст. 75, 77 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,

ПРОШУ:

Признать протоколы об итогах голосования участковых избирательных комиссий избирательных участков №№ 2901-2911; 2913-2924; 2926-2929; 2931-2962 Индустриального района г. Перми выполненными с нарушением Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации». Принять решение о проведении повторных подсчетов голосов избирателей с составлением повторных протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий избирательных участков №№ 2901-2911; 2913-2924; 2926-2929; 2931-2962 Индустриального района г. Перми.

Отменить протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке № 2912 Пермского края (Индустриальный район г. Перми) и признать результаты выборов по данному избирательному участку недействительными.

Приложения:

— копия документа, подтверждающего оплату госпошлины;

— копия заявления заинтересованным лицам, участвующим в деле – 2 экз;

— копия выписки из протокола № 1 заседания Пленума Пермского краевого отделения КПРФ от 19.09.2010г. (для суда);

— копия выписки из протокола № 53 заседания Президиума ЦК КПРФ от 17.09.2011г. (для суда);

— копия Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25 ноября 2011 года № 442-СФ «О назначении выборов Президента Российской Федерации»;

— копия Постановления Избирательной комиссии Пермского края от 17 января 2012 года № 53/01-2 «Об установлении единой нумерации избирательных участков по выборам Президента Российской Федерации»;

— копия сведений об образовании избирательных участков для подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года (Пермский городской округ, Индустриальный район);

— копия Постановления Избирательной комиссии Пермского края от 28 февраля 2012 года № 63/03-2 «Об избирательных участках, образованных в метах временного пребывания избирателей, на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года»;

— копия Приложения № 1 к Постановлению Избирательной комиссии Пермского края от 28 февраля 2012 года № 63/03-2 «Об избирательных участках, образованных в метах временного пребывания избирателей, на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года»;

— копия Приложения № 2 к Постановлению Избирательной комиссии Пермского края от 28 февраля 2012 года № 63/03-2 «Об избирательных участках, образованных в метах временного пребывания избирателей, на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года»;

— копия сводной таблицы результатов выборов Президента РФ в Индустриальном районе г. Перми;

— копия Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 07.03.2012 г. № 112/893-6, Москва «О результатах выборов Президента Российской Федерации»;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2901, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2902, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2903, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2904, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2905, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2906, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2907, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2910, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2911, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2912, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2913, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2914, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2915, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2916, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2917, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2918, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2919, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2920, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2921, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2922, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2923, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2924, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2926, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2927, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2928, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2929, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2931, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2932, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2933, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2934, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2935, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2936, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2937, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2938, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2939, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2940, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2941, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2942, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2943, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2944, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2945, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2946, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2947, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2948, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2949, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2950, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2951, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2952, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2953, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2954, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2955, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2956, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2957, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2958, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2959, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2960, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2961, Пермский край;

— копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 2962, Пермский край;

Первый секретарь

Пермского краевого отделения

политической партии

«Коммунистическая партия

Российской Федерации»

В.К. Корсун

19 апреля 2012г., г. Пермь

В Индустриальный районный суд г. Перми,

614022, г. Пермь, ул. Мира, 17

Заявитель: Пермское краевое отделение

политической партии

«Коммунистическая партия

Российской Федерации»,

614000, г. Пермь, ул. Ленина, 38, офис 502

Заинтересованные лица: Территориальная избирательная комиссия

на территории Пермского края,

Пермского городского округа,

Индустриальный район

по выборам Президента Российской Федерации

4 марта 2012 года,

614022, г. Пермь, ул. Мира, 15, офис 304

Прокурор Индустриального района г. Перми,

614065, г. Пермь, ул. Советской Армии, 17

ЗАЯВЛЕНИЕ

об увеличении размера требований о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

В соответствии с п. 1.2. ст. 85 ФЗ «О выборах Президента РФ» (введен ФЗ от 21.07.2005г. № 93-ФЗ) суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения ФЗ «О выборах Президента РФ», ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

При установлении итогов голосования избирательными комиссиями избирательных участков №№ 2901-2911; 2913-2924; 2926-2929; 2931-2962; Индустриального района г. Перми, были допущены нарушения пп. 4 п. 2 ст. 72 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 26.04.2007г. № 64-ФЗ), выразившееся в отсутствии в протоколах об итогах голосования адресов помещений для голосования.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 39 ГПК РФ,

ПРОШУ:

Отменить решения (протоколы участковых избирательных комиссий об итогах голосования) избирательных комиссий избирательных участков №№ 2901-2911; 2913-2924; 2926-2929; 2931-2962; Индустриального района г. Перми по выборам Президента РФ 04.03.2012г.

Представитель

Пермского краевого отделения

политической партии

«Коммунистическая партия

Российской Федерации»

В.В. Ильиных

(доверенность от 29.03.2012г. в деле)

30 мая 2012г., г. Пермь

В Индустриальный районный суд г. Перми, 614022, г. Пермь, ул. Мира, 17

Заявитель: Пермское краевое отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»,

614000, г. Пермь, ул. Ленина, 38, офис 502

Заинтересованные лица: Территориальная избирательная комиссия

на территории Пермского края,

Пермского городского округа,

Индустриальный район

по выборам Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года,

614022, г. Пермь, ул. Мира, 15, офис 304

Прокурор Индустриального района г. Перми, 614065, г. Пермь, ул. Советской Армии, 17

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с п.п. г) п. 24 ст. 68 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» при использовании технических средств подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 вышеуказанного ФЗ, участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 12 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования. Из пояснений в судебном заседании и письменном отзыве председателя ТИК Индустриального района г. Перми В.М. Штрибу видно, что председатель участковой избирательной комиссии № 2912 А.В. Хафизова после выдачи заверенных копий наблюдателям, в нарушение п.п. г) п. 24 ст. 68 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» без участия наблюдателя от Пермского краевого отделения политической партии «Коммунистическая партия РФ», вновь включила команду распечатки протокола и КОИБ распечатал повторный протокол, который вторично был подписан членами участковой избирательной комиссии № 2912.

В соответствии с п. 26 ст. 68 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и п. 23 ст. 73 ФЗ «О выборах Президента РФ» после проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в п. 3 ст. 30 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», в том числе наблюдателям. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса

для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускается в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

Из вышеизложенного видно, что после подписания участковой комиссией № 2912 протокола об итогах голосования этой же комиссией подписывается протокол с изменениями, да еще без участия наблюдателя, что является основанием для признания этого протокола недействительным.

Соответственно, наблюдатель с учетом п. 29 ст. 68 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и п. 26 ст. 73 ФЗ «О выборах Президента РФ» не мог потребовать от участковой избирательной комиссии после подписания протокола об итогах голосования повторно заверенную копию этого протокола об итогах голосования.

В соответствии со ст. 31 ФЗ «О выборах Президента РФ» в случае, если необходимо внести уточнения в строку 19 и последующие строки протокола, в которые вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов и число голосов, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном п. 17 ст. 74, в которой говорится, что избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в п. 2 ст. 23 ФЗ «О выборах Президента РФ», которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания протокола недействительным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 39 ГПК РФ,

ПРОШУ:

Признать протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования № 2912 Индустриального района г. Перми по выборам Президента РФ 04 марта 2012 года недействительным. Представитель

Пермского краевого отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (доверенность от 29.03.2012г. в деле)

30 мая 2012г., г. Пермь

В.В. Ильиных

Решение суда

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Пермь

29 июня 2012 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

Федерального судьи Ивановой Е.В.,

При секретаре Дедовой Т.В.,

С участием прокурора Манохиной Ж.В.,

С участием представителя заявителя на основании доверенности Ильиных В.В.,

представителя заинтересованного лица Штирбу В.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пермского краевого отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», заинтересованное лицо территориальная избирательная комиссия на территории Пермского края, Пермского городского округа, Индустриальный район, о проведении повторных подсчетов голосов избирателей с составлением повторных протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий избирательных участков №№ 2901-2911; 2913-2924; 2926-2929; 2931-2962, отмене протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке № 2912 Пермского края (Индустриальный район г. Перми) и признании результаты выборов по данному избирательному участку недействительными, отмене решений (протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования) избирательных комиссий избирательных участков № 2901-2911, 2913-2924, 2926-2929, 2931-2962 Индустриального района г. Перми по выборам Президента РФ от 4.03.12 г., признании протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования № 2912 Индустриального района г. Перми по выборам Президента РФ от 4.03.12 г. недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Пермское краевое отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», заинтересованное лицо территориальная избирательная комиссия на территории Пермского края, Пермского городского округа, Индустриальный район обратилось в суд с заявлением о защите избирательный прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. В обоснование своих требований указало следующее. Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25 ноября 2011 года № 442-СФ «О назначении выборов Президента Российской Федерации» были назначены выборы Президента Российской Федерации на 4 марта 2012 года.

Постановлением Избирательной комиссии Пермского края от 17 января 2012 года № 53/01-2 «Об установлении единой нумерации избирательных участков по выборам Президента Российской Федерации» назначены номера избирательных участков ТИК Индустриального района г. Перми 2901 — 2965 в количестве 65 избирательных участков.

Постановлением Избирательной комиссии Пермского края от 28 февраля 2012 года № 63/03-2 «Об избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года» образован избирательный участок № 2966 ТИК Индустриального района г. Перми.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 72 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ О выборах Президента Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 6.04.2007г. № 64-ФЗ) протокол участковой избирательной комиссии должен содержать адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка

В копиях протоколов, выданных наблюдателям избирательными комиссиями избирательных участков №№ 2901-2924; 2926-2928; 2931-2962; Индустриального района города Перми, отсутствуют адреса помещений для голосования, что является нарушением п.п. 4 п. 2 ст. 72 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 26.04.2007г. № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 15 ст. 23 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19- ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» копии протоколов заверяются председателем избирательной комиссии, либо его заместителем, либо секретарем избирательной комиссии. При этом в заверенном документе указанные лица делают запись: «Верно», расписываются, называют свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставят печать избирательной комиссии.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2901, отсутствует время заверки копии протокола, а также нет данных, кем заверена копия протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2902, отсутствуют полные данные, содержащиеся в оригинале протокола — нет данных о членах комиссии, не указана дата и время подписания протокола, а также дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2905, отсутствуют данные, кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, а также номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2906, отсутствуют записи «Копия», «Верно», роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, номер экземпляра копии протокола, а также введения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2915, отсутствуют полные данные, содержащиеся в оригинале протокола — нет данных о секретаре и членах комиссии, сведений о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу, а также отсутствует дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2916, отсутствуют данные, кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2917, отсутствуют полные данные, содержащиеся в оригинале протокола — нет данных о членах комиссии, а также отсутствует дата и время заверки копии протокола

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией Избирательного участка № 2937, отсутствуют дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2942, отсутствуют роспись и данные кем заверен протокол, дата и время заверки опии протокола, номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2950, отсутствуют данные, кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2951, отсутствуют полные данные, содержащиеся в оригинале протокола — нет данных о председателе, заместителе председателя, секретаре и членах комиссии, дата и время заверки копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2952, отсутствуют данные, кем заверен протокол, дата и время заверки копии протокола, номер экземпляра копии протокола.

В копии протокола, выданной наблюдателю избирательной комиссией избирательного участка № 2953, отсутствуют полные данные, содержащиеся в оригинале протокола — нет данных о заместителе председателя и членах комиссии, дата и время заверки копии протокола.

В соответствии с п. 3 ст. 72 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19- ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» «Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования» в строку 19 и последующие строки протокола об итогах голосования вносятся: в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при совпадении указанных сведений — иные сведения о зарегистрированных кандидатах; число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.

На основании изложенного заявитель просит признать протоколы об итогах голосования участковых избирательных комиссий избирательных участков №№ 2901-2911; 2913-2924; 2926-2929; 2931-2962 Индустриального Района г. Перми выполненными с нарушением Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», принять решение о проведении повторных подсчетов голосов избирателей с составлением повторных протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий избирательных участков №№ 2901-2911; 2913-2924; 2926-2929; 2931-2962 Индустриального района г. Перми, отменить протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке № 2912 Пермского края (Индустриальный район г. Перми) и признать результаты выборов по данному избирательному участку недействительными (л.д. 2-9, том 1).

В уточненном исковом заявлении от 30.05.2012г. заявитель дополнил свои требования, пояснил, что при установлении итогов голосования избирательными комиссиями избирательный участков №№ 2901-2911, 2926-2929, 2931-2962; Индустриального района г.Перми были допущены нарушения п.а. 4 п.2 ст. 72 Федерального закона от 10 января 2003 г. « 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», выразившиеся в отсутствии в протоколах об итогах голосования адресов помещений для голосования. На основании чего просит отменить решения (протоколы участковых избирательных комиссий об итогах голосования), избирательных комиссий избирательных участков №№ 2901-2911, 2913-2924, 2926-2929, 2931-2962 Индустриального района г.Перми по выборам Президента РФ 04.03.2012г (л.д.227, том 1).

В заявлении от 31 мая 2012 г. заявитель вновь уточнил свои требования. Указал, что в соответствии с п.п. г) п. 24 ст. 68 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» при использовании технических средств подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 вышеуказанного ФЗ, участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 12 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования.

Из пояснений в судебном заседании и письменном отзыве председателя ТИК Индустриального района г. Перми В.М. Штрибу следует, что председатель участковой избирательной комиссии № 2912 А.В. Хафизова после выдачи заверенных копий наблюдателям, в нарушение п.п. г) п. 24 ст. 68 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» без участия наблюдателя от Пермского краевого отделения политической партии «Коммунистическая партия РФ», вновь включила команду распечатки протокола и КОИБ распечатал повторный протокол, который вторично был подписан членами участковой избирательной комиссии № 2912.

Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускается внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

В судебном заседании представитель заявителя настаивает на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в указанных выше заявлениях.

Представитель заинтересованного лица территориальной избирательной комиссии на территории Пермского края, Пермского городского округа, Индустриальный район в судебном заседании требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в письменных отзывах (л.д.96-98, том 1, л.д. 1-3, том 2), в которых пояснял, что Постановлением Избирательной комиссии Пермского края № 52/12-2 от 10.01.2012 г. «Об определении перечня избирательных участков для использования технических средств подсчета голосов — комплексов обработки избирательных бюллетеней на выборах 4 марта 2012 г.» были определены избирательные участки, где голосование должно проводиться с использованием комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 (КОИБ-2010). На территории Индустриального района г. Перми в соответствии с вышеуказанным Постановлением были установлены комплексы обработки избирательных бюллетеней 2010 (КОИБ-2010) на избирательных участках № 2901-2962.

Подсчет голосов и составление протоколов об итогах голосования проводились в соответствии со ст. ст. 73 Федерального закона № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» от 10.01.2003 г. и Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов — комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и; референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06.07.2011 г. № 19/204-6.

Согласно п. 13 ст. 21 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в пределах своей компетенции вправе издавай инструкции по вопросам единообразного применения настоящего федерального закона обязательные для исполнения.

В приложении № 11 к Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06.07.2011 г. № 19/204-6, утверждены требования к форме протокола участковой избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, выдаваемого на печать КОИБ-2010, и утвержден образец протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, выдаваемого на печать комплексом обработки избирательных бюллетеней 2010. Данный образец содержит наименование и дату выборов, слова «Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, Избирательный участок № 0000». В образце, утвержденном выше указанной Инструкцией, каких-либо других данных в форме протокола не предусмотрено. Утвержденный вышеуказанной Инструкцией протокол изначально заложен в программу обслуживания КОИБ-2010. Действия оператора КОИБ-2010 четко регламентированы Инструкцией (Приложение № 9 «Порядок работы оператора КОИБ-2010 в день голосования»). Следовательно, протоколы участковых избирательных комиссий избирательных участков № 2901-2911, 2913-2924, 2926- 2929, 2931-2962 Индустриального района г. Перми оформлены соответствии с законом и Инструкцией.

Кроме того, как выяснилось из объяснений председателя Хафизовой Анны Васильевны и секретаря Араловец Ангелины Аркадьевны участковой избирательной комиссии № 2912, отсутствие фамилии кандидата Жириновского В.В. комиссия обнаружила при внесении данных в увеличенную форму протокола в соответствии с п.п. «г» п.24 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», т.е. до подписания протокола об итогах голосования и проведения итогового заседания.

В соответствии со ст. 73 Федерального закона № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» от 10.01.2003 г. и Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов — комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06.07.2011 г. № 19/204-6, председателем участковой избирательной комиссии были озвучены все действия, производимые с комплексом обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Все присутствующие были оповещены о факте технической ошибки, в том числе и наблюдатель от кандидата Зюганова Г.А. — Самарянский А.В. После обнаружения технической ошибки, протокол участковой избирательной комиссии был распечатан. После распечатки протокола участковой избирательной комиссией была произведена проверка того, что контрольные соотношения данных, внесенных в протокол, выполняются. При этом, никаких действий по внесению изменений в протокол комиссия не производила. В то время как в соответствии с п.26 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», протокол признается недействительным при внесении в него каких-либо изменений.

После всех этих действий участковая избирательная комиссия провела итоговое заседание и выдала копии протоколов наблюдателям, в том числе и наблюдателю от кандидата Зюганова Г. А.

Наблюдатель от кандидата Зюганова Г.А. Самарянский находился на избирательном участке до окончания подсчета голосов и подведения итогов голосования. Данный факт подтверждается списком наблюдателей, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов и составлении протокола об итогах голосования. В соответствии с п. 29 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Самарянский А.В. имел право потребовать, а комиссия обязана выдать заверенную копию протокола об итогах голосования. Что и было сделано комиссией. Выдача копии протокола Самарянскому А.В. подтверждается реестром выдачи заверенных копий протокола участковой избирательной комиссии № 2912. Доказательств о том, что наблюдателю от кандидата Зюганова Г.А не выдана копия протокола, заявителем

10 не представлено. Следовательно, выводы заявителя о невозможности требования наблюдателем заверенной копии протокола не соответствуют действительности. В соответствии с п.27 ст. 73 Федерального закона № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. После подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию ни участковая избирательная комиссия, составившая протокол, ни территориальная избирательная комиссия неточности в строках 1 — 18 протокола (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) не выявила. Также уточнения в строку 19 и последующие строки протокола не вносились. Тогда как в соответствии с п.31 ст. 74 Федерального закона № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»), повторный подсчет голосов проводится в случае, если необходимо внести уточнения в строку 19 и последующие строки протокола. Исходя из этого, у комиссии не было оснований для проведения повторного подсчета голосов.

В соответствии с п. 3 ст.73 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в муниципальном образовании, в субъекте Российской Федерации, в Российской Федерации в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

Из разъяснений, указанных в п.39 постановления Пленума Верховного суда от 31.03.2011 г. № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в Референдуме граждан Российской Федерации» следует, что основаниями для отмены судом решения соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума являются нарушения, перечисленные в подпунктах «б», «в», «г» пункта 2, пунктов 3 и 4 статьи 77 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», при условии, что они не позволяют выявить действительную волю избирателей, участников референдума, также нарушения, указанные в подпункте «а» пункта 2 статьи 77 данного Федерального закона № 7-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Таким образом, установлен исчерпывающий перечень оснований для отмены решений об итогах голосования и результатах выборов.

Кроме того, территориальной избирательной комиссией представлена копия протокола участковой избирательной комиссии №2912, где все контрольные соотношения выполняются. Следовательно, представленная заявителем в суд копия протокола участковой избирательной, комиссии не соответствует действительности.

Таким образом, заинтересованное лицо считает, что протокол участковой избирательной комиссии №2912 об итогах голосования по выборам Президента Российской Федерации является действительным, составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства о выборах, а, следовательно, не подлежащим отмене.

В связи с отсутствием законных оснований для признания протокола участковой избирательной комиссии № 2912 недействительным заявление Пермского краевого отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» об увеличении размера исковых требований также не подлежит удовлетворению.

Пунктом 39 названного выше постановления Верховного Суда РФ указано, что при выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц суд не вправе осуществлять подсчет голосов и определять результаты выборов, референдума, поскольку в силу положений пункта 1 статьи 70, пункта 11 статьи 77 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ решение этих вопросов относится к компетенции соответствующей избирательной комиссии.

Также пункт 20 названного выше постановления Верховного Суда РФ гласит, что суд соответствующего уровня рассматривает заявления на нарушение избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в совокупности с нормами, содержащимися в статьях 3, 4, 134, 259 ГПК РФ. Так, если заявление подано лицом, не имеющим права на такое обращение, то в принятии этого заявления должно быть отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ (например, в случае, когда в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются решение, действие (бездействие), не затрагивающие избирательные права заявителя или его право на участие в референдуме). На основании изложенного, просит суд в удовлетворении заявления Пермского краевого отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» о признании протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий избирательных участков № 2901-2911, 2913-2924, 2926-2929, 2931-2962 Индустриального района г. Перми выполненными с нарушением Федерального закона № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» от 10.01.2003 г., принятии решения о проведении повторных подсчетов голосов избирателей с составлением повторных протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий избирательных участков № 2901-2911, 2913-2924, 2926-2929, 2931-2962 Индустриального района г. Перми и признании результатов выборов по избирательному участку №2912 недействительными отказать.

Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, свидетелей Хафизову А.В., Араловец А.А., огласив показания свидетеля Захарова С.Г., исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст. 12 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации осуществляют: территориальные избирательные комиссии — районные, городские и другие территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссии муниципальных образований, действующие в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в качестве территориальных избирательных комиссий; участковые избирательные комиссии.

Полномочия территориальной избирательной комиссии определены в ст.21 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации». Согласно пп.2,3 п.1 указанной статьи Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации: формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей; координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории.

Согласно ст.259 ч.1 ГПК РФ, избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Из ст.261 ч.2 ГПК РФ следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25 ноября 2011 года № 442-СФ «О назначении выборов Президента Российской Федерации» были назначены выборы Президента Российской Федерации на 4 марта 2012 года (л.д.13,том 1).

Постановлением Избирательной комиссии Пермского края от 17 января 2012 года № 53/01-2 «Об установлении единой нумерации избирательных участков по выборам Президента Российской Федерации» назначены номера избирательных участков ТИК Индустриального района г. Перми 2901 — 2965 в количестве 65 избирательных участков (л.д.14,15,16, том 1).

Согласно Постановлению избирательной комиссии Пермского края № 03/04 от 27.07.2011 г. председателем территориальной избирательной комиссии Индустриально района г.Перми назначена ШтирбуВ.М. (л.д.12,том2).

Постановлением Избирательной комиссии Пермского края № 52/12-2 от 10.01.2012 г. «Об определении перечня избирательных участков для использования технических средств подсчета голосов — комплексов обработки избирательных бюллетеней на выборах 4 марта 2012 г.» были определены избирательные участки, где голосование должно проводиться с использованием комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 (КОИБ-2010). На территории Индустриального района г. Перми в соответствии с вышеуказанным Постановлением были установлены комплексы обработки избирательных бюллетеней 2010 (КОИБ-2010) на избирательных участках № 2901-2962.

Действительно, в представленных копиях протоколов об итогах голосования имеются те недостатки, которые указаны заявителем в заявлении (отсутствует запись «Верно», время и дата заверения копии протокола, роспись и данные, кем заверен протокол, адрес избирательной комиссии). Однако такие недостатки копии протокола не являются основанием для отмены самих решений (протоколов) участковых избирательных комиссий об итогах голосования, как заявитель просил в уточненном заявлении от 30.05.12 г. (т. 1 л.д. 227).

Несоблюдение процедуры оформления копий протоколов об итогах голосования на поименованных в заявлении избирательных участках не является основанием для отмены решений (протоколов) участковых избирательных комиссий избирательных участков №№ 2901-2911,2913-2924,2926-2929,2931-2962.

Сами протоколы (не копии) изготовлены с соблюдением действующего законодательства (т. 1 л.д. 158-219).

Также заявитель просит принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей с повторным составлением протоколов об итогах голосования.

Согласно п. 23 ст. 73 ФЗ № 19-ФЗ «О выборах Президента РФ» после проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

Согласно п. 31 ст. 73 ФЗ «О выборах Президента РФ» если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 1-18 протокола (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 — 18 протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. В случае, если необходимо внести уточнения в строку 19 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном пунктом 17 статьи 74 настоящего Федерального закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.

Однако в протоколы избирательных комиссий, указанные в заявлении Пермского краевого отделения КПРФ, какие-либо изменения и исправления, равно как и уточнения в строку 19 и последующие строки протоколов, не вносились. Поэтому отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя о принятии решения о проведении повторного подсчета голосов избирателей с составлением повторных протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий избирательных участков № 2901-2911,2913- 2924,2926-2929,2931-2962.

Несоблюдение процедуры оформления копий протоколов участковыми избирательными комиссиями не является основанием для признания недействительными самих протоколов об итогах голосования и их отмены и для проведения повторного подсчета голосов.

Относительно протокола об итогах голосования избирательного участка № 2912 и отсутствия в копии протокола фамилии Жириновского суд установил следующее.

После окончания голосования на избирательном участке № 2912 в 20 часов комплекс обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010) был переведен в режим «Подведение итогов», был распечатан протокол избирательной комиссии об итогах голосования. При сверке данных, вносимых в увеличенную форму протокола, было замечено, что КОИБ выдал техническую ошибку: в протоколе отсутствовала фамилия кандидата Жириновского.

После обнаружения технической ошибки председателем избирательной комиссии № 2912 вновь включила команду распечатки протокола и КОИБ распечатал протокол с фамилией Жириновского. Данная техническая ошибка не повлияла на результаты подсчета голосов, поскольку за Жириновского по данному избирательному участку проголосовало «0» избирателей.

Первоначально распечатанный протокол с технической ошибкой в виде отсутствия фамилии Жириновского членами избирательной комиссии подписан не был. Поэтому нельзя сказать, что данный протокол имел юридическую силу надлежащим образом оформленного документа.

Впоследствии распечатанный протокол с фамилией Жириновского был подписан всеми членами избирательной комиссии № 2912 (т. 1 л.д. 169, 226), причем как первый экземпляр, направляемый в избирательную комиссию Пермского края (т. 1 л.д. 226), так и второй экземпляр (т. 1 л.д. 169).

Доводы заявителя о том, что комиссией фактически был составлен повторный протокол об итогах голосования избирательного участка № 2912, своего подтверждения не нашли.

Согласно п. 4 ст. 74 ФЗ «О выборах Президента РФ» если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Федерального закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить Повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 31 статьи 73 настоящего Федерального закона, а первоначально представленный протокол остается в вышестоящей по отношению к ней избирательной комиссии.

Однако поскольку первоначально распечатанный протокол не был подписан членами избирательной комиссии, что подтверждено показаниями свидетелей Хафизовой А.В. и Араловец А.А., он не приобрел силу документа, соответственно, впоследствии распечатанный и подписанный всеми членами комиссии протокол об итогах голосования избирательного участка № 2912 с фамилией Жириновского является единственным, а не повторным.

Кроме того, заявителем представлена копия протокола избирательной комиссии № 2912 об итогах голосования без фамилии Жириновского, которая не соответствует подлиннику (т. 1 л.д. 169,226).

Несоответствие копии протокола подлиннику не является основанием для отмены самого протокола, который соответствует требованиям законодательства. Поэтому, по мнению суда, отсутствуют основания для удовлетворения требования заявителя об отмене протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке № 2912, равно как и о признании результатов выборов по данному избирательному участку недействительными.

Согласно ч. 1 ст. 77 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения настоящего Федерального закона, иного закона, регламентирующих проведение соответствующих выборов, референдума, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов, референдума может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума — о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.

Согласно ч. 1 ст. 85 ФЗ «О выборах Президента РФ» если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения настоящего Федерального закона, Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов Президента Российской Федерации может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, — о признании итогов голосования недействительными.

Указанные в заявлениях Пермского краевого отделения КПРФ проанализированные выше обстоятельства не привели к нарушению норм избирательного права. Указанные выше нормы права позволяют признать результаты выборов недействительными только в случае, если допущенные нарушения не позволяют с точностью определить результаты волеизъявления избирателей. Однако в данном случае результаты волеизъявления избирателей по избирательному участку № 2912 определены точно и достоверно, поэтому оснований для удовлетворения требований заявителя о признании результатов выборов по избирательному участку № 2912 недействительными не имеется. По этим же мотивам нет оснований для признания недействительным протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования № 2912 Индустриального района г. Перми.

Кроме того, само по себе неуказание Жириновского в копии протокола об итогах голосования по избирательному участку № 2912 Индустриального района г. Перми права заявителя Пермского отделения КПРФ не нарушает, поскольку помимо того, что за Жириновского проголосовало «0» избирателей и отсутствие его фамилии не сказалось на общих результатах голосования, ещё и Жириновский является кандидатом от ЛДПР, а не от КПРФ.

Указанное в первоначальном исковом заявлении требование о признании протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий избирательных участков № 2901-2911, 2913-2924, 2926-2929, 2931-2962 Индустриального района г. Перми выполненными с нарушением ФЗ «О выборах Президента РФ» фактически является основанием для последующих требований заявителя, что подтвердил представитель заявителя в судебном заседании. Поскольку и сам заявитель, и суд расценивает это как основание исковых требований, суд не считает нужным упоминать это основание в резолютивной части решения суда.

В имеющихся протоколах избирательных комиссий об итогах голосования по участкам № 2901-2911, 2913-2924, 2926-2929, 2931-2962 действительно отсутствуют ссылки на адреса помещения для голосования, как то требуется п.п. 4 п. 2 ст. 72 ФЗ «О выборах Президента РФ».

Однако данное нарушение не является основанием для принятия решения о проведении повторного подсчета голосов с составлением новых протоколов об итогах голосования, равно как и для отмены решений (протоколов) участковых избирательных комиссий избирательных участков, поименованных в заявлении Пермского краевого отделения КПРФ.

Таким образом, заявителю необходимо отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по указанным выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Пермскому краевому отделению политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» отказать в полном объеме в удовлетворении заявления о проведении повторных подсчетов голосов избирателей с составлением повторных протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий избирательных участков №№ 2901-2911; 2913-2924; 2926-2929; 2931-2962, отмене протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке № 2912 Пермского края (Индустриальный район г. Перми) и признании результаты выборов по данному избирательному участку недействительными, отмене решений (протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования) избирательных комиссий избирательных участков № 2901-2911, 2913-2924, 2926-2929, 2931-2962 Индустриального района г. Перми по выборам Президента РФ от 4.03.12 г., признании протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования № 2912 Индустриального района г. Перми по выборам Президента РФ от 4.03.12 г. недействительным. Решение суда в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Федеральный судья

Иванова Е.В.

Оставьте отзыв

Вы должны войти для отправки комментария.

Май 2024
Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
		1	2	3	4	5
6	7	8	9	10	11	12
13	14	15	16	17	18	19
20	21	22	23	24	25	26
27	28	29	30	31