Уважаемые коллеги, сегодня мы рассматриваем основной Закон края на 2013-2015 гг.- краевой бюджет. При этом мы понимаем, что краевой бюджет является частью консолидированного бюджета страны и во многом зависит от возможности федерального бюджета. В представленном проекте не достаточно анализа состояния экономики и социальной сферы края, и рисков его доходных статей. Нет реальной оценки, что представляет проект бюджета- бюджет развития или бюджет выживания?

Я не виню новую администрацию в сложившейся ситуации. Мы все и администрация, и депутаты ответственны за нее. Еще пять лет назад бюджет был профицитным . Сейчас большой дефицит и нет источников его покрытия, за исключения заимствования.

Важнейший параметр- из какого объемы регионального ВВП предлагается проект бюджета края на 2013-2015 гг. Какова доля доходов и расходов от краевого ВВП, уровень собираемости основных налогов? Как будет развиваться экономика и уровень доходов населения.

Уровень инфляции в целом по стране планируется 5,5% на 2013 год, инфляция в крае- 7,8%. Однако для социально незащищенных и бедных граждан инфляция, в основном, определяется тарифами на ЖКУ и ценами на продукты питания. А здесь инфляция от 10 до 15%. Рост цен на продовольствие (неурожай зерновых в стране), ослабление курса рублю к доллару, неизбежное повышение тарифов из-за отмены льгот на имущество естественных монополий- это риски для бюджетного процесса. При этом налог на прибыль организаций- основа для доходной части бюджета, остается сниженным на 4%. В какой степени краевой бюджет достаточен для выполнения своих расходных обязательств? Как учтена индексация ставок НДПИ (введенный с 26 сентября 2012 г.) при добыче природного газа и нефти и индексация ставок акцизов?

При этом, федеральные расходы на экономику на 2,7% ниже, чем в 2012 году, т.е. на 48 млрд. рублей, на транспорт- на 26%, на ТЭК –на 54%. Как это отразилось на региональном бюджете? Какие риски присутствуют? Присутствуют ли расходы на реализацию мер по адаптации экономики края к условиям членства в ВТО? Как будут реализовываться федеральные обязательства в образовании и медицине, которые переложены на субъектовый бюджет?

Так классное руководство с 2014 года оплачивается из краевого бюджета. Какие средства предусмотрены на реализацию Указов Президента от 7 мая 2012 года.

Расходы федерального бюджета по статье «Здравоохранение» снижены к 2015 году на 43% к уровня 2012 года. Как краевой бюджет отвечает на эти вызовы?

Не понятны механизмы погружения в систему ОМС скорой медицинской помощи с 2013 года и высокотехнологичной помощи с 2015 года.

Остаются вопросы о достаточности средств ОМС на финансирование программы госгарантий оказания медицинской помощи 9000 рублей на человека. Как предлагают решать в бюджете увеличение зарплаты врачей к 2018 году на 200% к средней зарплате по краю, а среднюю зарплату младшего медицинского персонала до 100%?

Заложены ли в краевом бюджете показатели по платной медицинской помощи, как и по платным образовательным услугам? Можно продолжать перечень.

Но остановлюсь на одном: на 4% льготе на налог на прибыль.

Возьмем «Уралкалий» край дает льготу, а владелец «Уралкалия» платит самому высокооплачиваемому футболисту в мире (Это О) 20 млн. Евро в год, а бюджет команды «Анжи» (владелец Каримов) более 200 млн. Евро или 8 млрд. рублей. Нужны ли эти траты Пермскому бюджету?

«Лукойл». По итогам 2010 года почти вся прибыль после налогообложения ушла на дивиденды акционерам. Будем и дальше повышать их доходы? Эту льготу нужно отменить! Одни жируют, а другие выбивают зарплату через голодовку, как, например, работники обанкроченного «Абразивного завода».

Я считаю, что данный бюджет не отвечает на поставленные вопросы.

Нужны новые источники доходов. КПРФ предлагает:

-прогрессивное налогообложение физических лиц;

-национализацию топливно-энергетических и минерально –сырьевых отраслей, как бюджето –образующих;

-ввести госмонополию на реализацию спиртосодержащей продукции;

-развитие пищевой промышленности.

Сельское хозяйство в крае: только 8% продовольствия – местное, Пермское;

Обеспечение мер по утечки капитала из страны (70млрд. $ в год).

Эти меры должны быть учтены в федеральном законодательстве и мы, депутаты Законодательного Собрания Пермского края, имеем все возможности выйти с этими инициативами в Государственную Думу.

Исходя из выше сказанного, я не считаю для себя возможным поддерживать внесенный проект краевого бюджета в первом чтении. Благодарю за внимание.

Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов. Все претензии направлять авторам.