Депутатская фракция «Коммунистическая партия Российской Федерации» Законодательного Собрания Пермского края является объединением депутатов Законодательного Собрания – членов и сторонников Коммунистической партии Российской Федерации. Она организуется для координации своей деятельности, проведения в жизнь избирательной платформы и программы партии, наказов избирателей. Фракция руководствуется в своей деятельности Уставом и программой КПРФ, решениями руководящих органов партии и Пермского краевого отделения КПРФ. Согласно Положению о фракции основными ее функциями являются:
1.Реализация в законотворческой деятельности программных установок и решений руководящих органов партии в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края.
2.Согласование и проведение в Законодательном Собрании политики, отражающей политику партии по наиболее важным вопросам.
3.Реализация предвыборной программы Пермского краевого отделения КПРФ.
Фракция определяет стратегию и тактику деятельности по вопросам законотворческой деятельности в соответствии с решениями руководящих органов и предвыборной программы партии.
Стратегия как способ действий, становится необходимым в ситуации, когда для прямого достижения основной цели недостаточно наличных ресурсов. Задачей стратегии является эффективное использование наличных ресурсов для достижения основной цели. Нашей основной целью является народовластие и социализм. Стратегия достигает основной цели через решение промежуточных, тактических задач. Нашей основной тактической задачей является реализация предвыборной программы Пермского краевого отделения КПРФ. Напомню некоторые ее положения:
1.Снижение зависимости региональной экономики от рынка сырьевых ресурсов.
2.Отмена региональных льгот крупному бизнесу, пересмотр финансирования «презентационных» проектов и за этот счет обеспечение и расширение финансирования социальной сферы, здравоохранения, образования и культуры.
3.Оказание реальной поддержки малому и среднему предпринимательству, устранение препятствий тем, кто хочет создавать новые рабочие места.
4.Отказ от политики форсированной «оптимизации», ведущей к необоснованному закрытию школ, медицинских учреждений, сокращению числа специалистов.
5.Восстановление ответственности власти за ЖКХ
6.Создание льгот для многодетных семей, воссоздание сети общедоступных детских садов, обеспечение жильем молодых семей.
В рамках реализации законодательной инициативы, руководствуясь стратегическими целями партии, коммунисты Прикамья намерены выступить со следующими поправками в федеральное законодательство:
1.Национализировать природные богатства России и стратегические отрасли экономики.
2.Установить плату за жилищно-коммунальные услуги в размере не более 10% дохода семьи.
3.Обеспечить доступность и высокое качество здравоохранения.
4. Заменить плоскую шкалу подоходного налога на прогрессивную с увеличением налога на сверхдоходы.
5.Восстановить высокие стандарты всеобщего бесплатного среднего и высшего образования; существенно увеличить оплату труда учителей, преподавателей ВУЗов, технического и учебно-вспомогательного персонала.
Основными средствами выполнения этих задач являются:
1.Создание и претворение в жизнь «прорывной стратегии» социально-экономического развития Пермского края, без которой Пермский край неминуемо превратиться в сырьевой придаток постиндустриальных стран Запада и Востока.
2.Превращение Пермского края, являющегося в прошлом «опорным краем державы», из преимущественно сырьевого в край высокой промышленной (постиндустриальной) технологии и развитого сельского хозяйства.
3.Проведение действительно народной социальной политики.
Главная цель работы фракции – создание благоприятных социальных, экономических, политических и культурных условий для жителей Пермского края. Но этого невозможно добиться без участия граждан в политической жизни нашего региона. Коммунисты и сторонники партии уверены – только соединение высокой гражданской активности и ответственности депутатов за свои обещания вернут край его жителям.
Что представляет из себя фракция КПРФ в Законодательном Собрании Пермского края?
Это 7 человек из которых 6 являются членами КПРФ. Все члены фракции имеют высшее профессиональное образование. Во Фракции работают 1 доктор технических наук, 1 кандидат экономических наук. Членами Фракции являются самый молодой депутат Старков Андрей Вадимович и Желобович Евгений Романович. Члены КПРФ, являющиеся помощниками депутатов, получают ежемесячно 320 000 рублей, т.е. партийная организация ежегодно получает 3,5 млн. рублей в виде заработной платы. Обязательным для членов фракции является оплата партийного максимума. По данным представленным депутатами в виде пожертвований выплачено:
1. Корсун В.К. — 120 000 рублей
2. Кузьмицкий Г.Э.- 80 000 рублей
3. Айтакова К.А. – 40 000 рублей.
4. Желобович Е.Р. – 40 000 рублей
5. Макаров П.А. – 32 000 рублей.
За прошедший год Фракцией КПРФ в Законодательном Собрании Пермского края была проведена следующая работа:
Фракцией КПРФ были внесены следующие законопроекты:
— О внесении изменения в Закон Пермского края «О Законодательном Собрании Пермского края». (Цель законопроекта добить равенства распределения руководящих должностей в Законодательном Собрании Пермского края).
—
Результат: Законопроект не был принятым Законодательным Собранием на сентябрьском пленарном заседании, однако вызвал огромный резонанс в политической жизни Пермского края.
В своем отчете губернатор обозначил важность принятие законопроекта который бы позволил обеспечить принцип равнодоступности и обязательности участия в руководстве Законодательного Собрания всех представленных в парламенте политических партий.
В связи с этим депутатами Кузьмицким Г.Э. и Старковым А.В. вновь был внесен переработанный законопроект, который позволит участвовать КПРФ в руководстве Законодательным Собранием. Рассмотрение законопроекта назначено на февраль 2013 года.
— О внесении изменений в отдельные законы Пермского края. (Данным законом осуществляется продление нормы до 2014 года максимально допустимой доли расходов на оплату жилья и услуг ЖКХ в размере 18% для 16 категорий граждан, в том числе инвалиды ВОВ семьи имеющие детей-инвалидов).
В дальнейшем фракцией КПРФ будут внесены поправки об уменьшение допустимой доли расходов на оплату жилья и услуг ЖКХ сперва до 15%, а потом и до 10%. Данная норма будет распространяться для всех категории граждан.
— О копии Знамени Победы. (Необходимость принятия вызвана отсутствием законодательного регулирования порядка использования копии Знамени Победы).
Хотя этот закон и не был принят, нам удалось добиться того, чтобы был внесен проект концепции о патриотическом духовном воспитании. Данная концепция принята в первом чтении, проведен круглый стол с привлечением общественных организаций, политических партий, организаций, проводящих военно-патриотическое воспитание. Рабочую группу возглавляет депутат Старков А.В. Фракция привлекла большое количество специалистов, которые работают над поправками в концепцию и предложениями в программу, которая будет принята в апреле 2013 года.
— О выборах губернатора Пермского края. (Проектом предусматривается самовыдвижение граждан и облегчение процедуры согласования кандидата на должность губернатора представительными органами местного самоуправления).
Результат: В принятый вариант закона до момента проведения первых выборов губернатора будут внесены поправки, включающие в себя процедуру самовыдвижения кандидата и облегчающие процедуру согласования кандидата в губернаторы депутатами представительных органов муниципальных образований Пермского края.
Внесенные депутатами фракции законопроекты:
— «О внесении изменений в Закон Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае» (внесен депутатами Кузьмицким Г.Э., Макаровым П.А., Корсуном В.К., Старковым А.В., Желобовичем Е.Р.)
Результат: Принят альтернативный законопроект.
— О проекте постановления Законодательного Собрания Пермского края «О возбуждении депутатского расследования» (внесен депутатами Кузьмицким Г.Э., Макаровым П.А., Корсуном В.К., Айтаковой К.А., Желобовичем Е.Р.) (Проект постановления планировалось создать депутатскую комиссию для расследования фактов мошенничества в сфере ЖКХ в Пермском крае по итогам работы за 2008-2011гг).
Проведенная по инициативе депутатской группы «Солидарность» проверка КСП выявила факт нарушения энергоснабжающими организациями законодательства Пермского края и необоснованного взимания в виде платы за коммунальные услуги двух с половиной миллиардов рублей с жителей Пермского края. В результате деятельности фракции удалось добиться снятия с должности руководителя РЭК, создания постоянно действующей рабочей группы по вопросам ЖКХ (Зам руководителя Старков А.В.), законодательным образом закрепить право РЭК повышать тарифы один раз в год на величину соответствующую уровню инфляции за предыдущий период и фактически вернуть населению переплаченные деньги. Будет создана региональная управляющая компания, которая позволит установить ответственность государства за ЖКХ.
— О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае» от 01.12.2011 № 871-ПК (внесен депутатом Чебыкиным В.Л.)
— О проекте постановления Законодательного Собрания Пермского края «О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Пермского края от 22.02.2007 № 79 «Об утверждении положения о помощнике депутата Законодательного Собрания Пермского края» (о введении нормы, позволяющей депутату использовать средства, образовавшиеся в результате экономии ФОТ помощников, работающих на постоянной основе, для премирования и иных выплат помощникам данного депутата) (вносит депутат Корсун В.К.)
1. Внесенные фракцией поправки в законопроекты:
— «О концепции долгосрочной целевой программы «Улучшения жилищных условий отдельных категорий работников социальной сферы и многодетных семей Пермского края на 2012-2014 годы». (3 поправки)
2. Внесенные депутатами фракции поправки в законопроекты:
— «О потребительской корзине в Пермском крае в 2012-2013 годах» (Айтакова К.А.) (5 поправок)
— О внесении изменения в Закон Пермской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) по оплате жилищно-коммунальных услуг» (Айтакова К.А.)
— «О внесении изменений в Закон Пермского края «О дополнительных мерах социальной поддержки семей имеющих детей» (Айтакова К.А.)
— «О внесении изменений в Закон Пермского края «О бюджете Пермского края на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» Макаров П.А., Кузьмицкий Г.Э.)
— О проекте постановления Законодательного Собрания Пермского края «О внесении изменений в отдельные постановления Законодательного Собрания Пермского края» (в части приведения структуры целей, задач и показателей Стратегии социально-экономического развития Пермского края в соответствие со структурой Правительства края, исключения проектных блоков и проектов, уточнения перечня целевых показателей результативности деятельности Правительства края) (Кузьмицкий Г.Э.)
Основаниями для принятия Стратегии, а затем программы социально-экономического развития Пермского края явилось, в том числе и круглый стол, проведенный фракцией КПРФ в Законодательном собрании. Разработка прорывной Стратегии социально-экономического развития Пермского края, организованной по предложению бюро краевого комитета. На круглый стол удалось пригласить ученых, производственников, руководителей общественных организаций. Рекомендации круглого стола были использованы при создании стратегии социально-экономического развития Пермского края, в которую вошло до 60% нашей предвыборной программы. Особую благодарность хотелось бы выразить коммунистам: Орлову В.В., Боеву, Парамоновой С.П.
— О проекте постановления Законодательного Собрания Пермского края «О смете расходов на обеспечение деятельности Законодательного Собрания Пермского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (Кузьмицкий Г.Э.) (2 поправки)
— «О концепции долгосрочной целевой программы «Улучшения жилищных условий отдельных категорий работников социальной сферы и многодетных семей Пермского края на 2012-2014 годы». (Макаров П.А.) (3 поправки)
— «О внесении дополнений в Закон Пермского края «О разграничении имущества находящегося в муниципальной собственности Чусовского муниципального района» (Макаров П.А.) (6 поправок)
— «О внесении изменений в отдельные законы Пермской области в сфере социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям населения Пермского края» (Макаров П.А.) (3 поправки)
— «О выборах должностных лиц муниципальных образований в Пермском крае» (Старков А.В.)
— «Об утверждении Положения о порядке формирования Молодежного парламента при Законодательном Собрании Пермского края» (Старков А.В.)
— «О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Пермского края от 15.11.2012 № 535 «О проекте постановления Законодательного Собрания Пермского края «Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Пермского края (Молодежном парламенте Пермского края)» (Старков А.В.)
Молодежный парламент должен стать школой молодых парламентариев, там должна быть создана фракция КПРФ, в которую войдут молодые люди с активной жизненной позицией. В дальнейшем мы планируем выйти с инициативой наделения молодежного парламента правом законодательной инициативы. По нашему мнению наличие молодежного парламента и принятие программы духовному и патриотическому воспитанию позволит создать тот социальный лифт о котором говорилось на последнем пленуме краевого комитета по вопросу о молодежной политике Пермского краевого отделения КПРФ.
— «О внесении изменений в Закон Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае» (Чебыкин В.Л.)
— «О бюджете Пермского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (2 поправки) (Чебыкин В.Л.)
Исполняя решение пленума крайкома по вопросу об образовании в Пермском крае, нам удалось через экспертные группы по инициативе депутата Айтаковой К.А. добиться от Правительства разработки долгосрочной целевой программы «Об образовании в пермском крае», концепция которой будет внесена на рассмотрение Законодательного Собрания в марте 2013 года. Решение пленума крайкома по сельскому хозяйству также учитывались при разработке краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции в Пермском крае». Члены фракции работают в экспертных группах (Чебыкин, Старков, Айтакова), в коллегиях министерств (Макаров, Кузьмицкий), в советах при министерствах. Благодаря усилиям фракции удалось организовать визит вице премьера Рогозина Д.О. Удалось также решить проблему свинокомплекса «Майский», организовать посещение губернатора депрессивного Александровского района.
План законодательных инициатив фракции КПРФ в Законодательном Собрании Пермского края
№ |
Законодательная инициатива |
Месяц |
1 |
«О внесении изменений в Закон Пермского края от 14.08.2007 №86-ПК «О местном референдуме» |
Февраль |
2 |
О концепции развития промышленности в Пермском крае |
Март |
3 |
«О внесении изменений и дополнений в закон Пермской области от 30.08.2001г. №1685-296 «О налогообложении в Пермской области» |
Апрель |
4 |
«О внесении изменений в Закон Пермского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма |
Октябрь |
5 |
О концепции демографической политики в Пермском крае |
Декабрь |
Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов. Все претензии направлять авторам.