Социальные тезисы Путина – в тумане статистических иллюзий либералов. Незаивисмый экономист Владислав Жуковский проанализировал речь Путина на конференции Общероссийского народного фронта в Ростове-на-Дону и сделал печальные выводы из реальной политики российской власти
Имущественная пропасть разрастается
Выступление президента Путина на конференции ОНФ в Ростове-на-Дону запомнится не столько тем, что на ней «отец нации» объявил о проведении Учредительного съезда для создания общественного движения на базе ОНФ. Безусловно, этим жестом президент напомнил партии «молчаливого большинства», которая утратила статус «неприкосновенной» и постепенно превращается в партию «пехтинга и малкинга», что у него готовится альтернативный политический проект, объединяющий людей на вере исключительно в самого президента. Путин старательно дистанцируется от дискредитировавшей себя «Единой России», которая не готова сдавать свои позиции во властной иерархии и блокирует любые попытки оздоровления системы государственного управления.
Это намёк возглавляющему «Едро» председателю правительства Дмитрию Медведеву о том, что впереди Россию ждёт управляемая многопартийность, в которой на место набившей оскомину «партии бюрократов и карьеристов» придёт более широкий фронт, представляющий интересы не только партхозноменклатуры, но и поверивших в лозунги Путина рядовых граждан.
Другое дело, что кукловоды и заказчики проекта останутся неизменными. А, следовательно, с высокой долей вероятности можно говорить о том, что вместо содержательного обновления и оздоровления скованной коррупцией «властной вертикали» произойдёт самая элементарная смена вывесок при неизменности общего ультралиберального социально-экономического курса. ОНФ практически наверняка станет ложным флагом, который кремлёвские кукловоды выкинут, чтобы собрать под красивыми лозунгами патриотическую часть общества и взять под контроль усиливающееся недовольство общества проводимой ультралиберальной политикой.
Прежде всего, запомнятся рассуждения президента на тему «успехов» социально-экономического развития – реальных и мнимых. В этом плане весьма показательным стало решение Путина возродить демонтированное в разгар «катастройки» и «либерального» погрома» звание «Героя труда». Безусловно, помнить о человеке труда важно и нужно. И морально-идеологический компонент в ряде случаев оказывается не менее значимым, чем материальный формы поощрения.
И с этой точки зрения решение президента правильное – оно однозначно добавит ему политических очков. Однако, желательно помнить о человеке труда не только и не столько на словах, но, прежде всего, на деле, не ограничиваясь ритуальными мероприятиями. Вместо того, чтобы заниматься пропагандой и вешать на грудь едва сводящим концы с концами работягам ордена и медали, ему следовало бы обратить внимание на деятельность сформированного им же самим правительства, в котором по-прежнему сильны позиции сторонников Гайдара-Чубайса-Ясина-Кузьминова-Мау и прочих идеологов «катастройки».
Судя по всему, в правительстве решили пойти по наименее интеллектуально ёмкому и материально затратному пути. Вместо того, чтобы повысить размер оплаты труда и улучшить социальное обеспечение рядовых работников, врачей, учителей, профессоров, учёных и прочих граждан России, являющихся интеллектуальной опорой страны и фундаментом для модернизации экономики, правительственные чиновники решили обойтись «малой кровью». Они искренне верят, что, если Путин озвучил инициативу вернуть звание «Героя труда», то можно закрыть глаза на необходимость снижения масштабов имущественной пропасти и сократить разрыв в уровне оплаты труда в сырьевой промышленности и обрабатывающих производствах.
Теперь российские чиновники, которые уже давно превратились в основных покупателей элитной недвижимости в фешенебельных пригородах Лондона и на Лазурном берегу, будут раз в год торжественно и с присущим бюрократии пафосом награждать особенно отличившихся представителей российского люмпенизированного пролетариата. Однако награду, даже самую престижную и заслуженную, на хлеб не намажешь – она не поможет прокормить семью и выучить детей.
Насколько можно судить, сделано это было осознанно и по очень простой причине – гайдаровские советники Путина, которые до сих пор стоят у руля финансово-экономическим блоком правительства, подсунули руководству «дохлую кошку». Сделано это по той же самой, которая спровоцировала разрушение единой энергосистемы, приватизацию ЖКХ и людоедскую «монетизацию льгот», которая вывела несколько миллионов россиян на улицы в 2005г.
Причина состоит в следующем — гораздо проще и рентабельней с коммерческой точки зрения пускать пыль в глаза и учредить очередную ни к чему не обязывающую премию, чем наступить на карман олигархам, ограничить аппетиты естественных монополий, навести порядок в системе ЖКХ, повысить материальное обеспечение россиян и остановить скрытую приватизацию бюджетной сферы.
Совершенно не понятно, кому нужны ордена и знамёна, которые даются исключительно ради отвода глаз и замалчивания того бедственного положения десятков миллионов россиян, которые оказались лишними на углеводородном «празднике жизни»? Да, нематериальные стимулы и формы поощрения в трудовой деятельности являются важным элементом объединения общества и повышения производительности труда.
Однако прежде чем давать звание «Героя Труда» нужно преодолеть те колоссальные дисбалансы в отраслевой структуре оплаты труда, которые сформировались за годы «рыночных преобразований». Любые нематериальные стимулы теряют свой смысл в условиях, когда человеку нечего есть и нечем кормить свою семью. Особенно актуальным данный вопрос становится применительно к России, в которой медианный душевой доход граждан не превышает 15 тыс. рублей, а доходы 75% россиян не дотягивают до среднего уровня по России в 24,5 тыс. рублей.
В настоящий момент в России размер оплаты труда в системе образования, здравоохранении, оказании социальных услуг и в сельском хозяйстве на 15-40% ниже средней заработной платы по России. Тогда как в добывающих производствах, нефтегазовом комплексе, трубопроводной инфраструктуре и финансовом секторе, которые обеспечивают распродажу невосполнимого минерального сырья и прокручивание поступающих в страну нефтедолларов, только по официальным оценкам Росстата средний размер оплаты труда в 2,3-2,7 раз превышает средний показатель по России.
До тех пор, пока существует столь чудовищная пропасть в показателях рентабельности и уровня оплаты труда межу сырьевыми (а также связанными с ними производственно-технологическими и финансовыми связями отраслями) и несырьевым секторами экономики, никакие ордена и медали не помогут преодолеть упаднические настроения и тенденции в реальном секторе экономике. Это всё равно, что ставить мёртвому припарки – сначала требуется преодолеть структурно-технологические дисбалансы в экономике, остановить примитивизацию производства и деградацию структуры народного хозяйства и повысить уровень оплаты труда граждан, которые не смогли встроиться в «экономику трубы».
Бессмысленно давать высокие звания и ордена людям, которые живут на грани нищеты и бедности и выживают благодаря подсобным хозяйствам, самозанятости и совмещению трудовой деятельности сразу на нескольких рабочих местах. Никакие моральные стимулы не смогут помочь до тех пор, пока разрыв в уровне оплаты труда в сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении и наукоёмких производствах с одной стороны и нефтегазовом комплексе и финансовой системе достигает 3,5-4 раз. И президенту Путину нужно объяснить правительственным «гайдаровцам», что его решение возродить звание «Героя Труда» хоть и важное и правильное, однако не означает, что правительство может сложить руки и ничего не делать.
Напомним, что звание «Героя Труда» было учреждено в СССР в 1927г. – в самый разгар отказа от НЭПа и перехода к политике индустриализации и коллективизации на селе. При этом само высокое звание присваивалось лишь тем представителям рабоче-крестьянского движения и диктатуры пролетариата, которые имели особые заслуги в области производства, научной деятельности, государственной или общественной службы и проработавшим по найму не менее 35 лет.
Имущественная пропасть разрастается, несмотря на красивые лозунги
Стоит сказать, что на этот раз советники Путина подготовились к конференции несколько лучше, чем к оглашению Послания Федеральному Собранию в начале декабря 2012г., когда напутали цифры роста российской экономики. Однако и здесь они умудрились подставить своего руководителя, который в последние месяцы всё активней критикует либеральное правительство Медведева за его хроническую недееспособность и нежелание исполнять предвыборные обещания президента.
Напомним, что президент указал, что «у нас коэффициент (расслоения по доходам) — 15-16″. По форме сказано весьма неграмотно и кособоко, но, по сути, верно: согласно официальным данным Росстата, так называемый децильный коэффициент, отражающий разрыв в уровне оплаты труда 10% наиболее состоятельных и 10% наименее социально защищённых россиян достигает 16 раз. Притом что в скандинавских странах победившего рыночного социализма масштабы имущественной пропасти не превышают 5-7 раз, в остальной Европе варьируются от 8 до 11, а на излёте «застойной» Советской Эпохи разрыв в уровне имущественной дифференциации граждан не превышал 6 раз.
Однако нужно отдавать себе отчёт в том, что официальные оценки Росстата не учитывают целый ряд скрытых источников доходов: доходы от предпринимательской деятельности и эксплуатации капитала, бонусы, опционы, оплату труда «в конвертах», не говоря уже о незаконных прибылях — коррупции, доходах от криминальной деятельность и т.д. В условиях, когда от 20 до 50% ВВП России находится в теневом секторе экономики, наблюдаются колоссальные недоплаты в бюджеты всех уровней, масштабы только официально учтённого Банком России незаконного вывоза капитала достигают 50 млрд. долл. ежегодно, а размеры хищений бюджетных средств варьируются в диапазоне от 20 до 60% (в зависимости от бюджетных статей), эти доходы начинают играть принципиальную роль.
По оценкам экс-главы НИИ Статистики Росстата Василия Симчеры, реальный разрыв в уровне доходов наиболее состоятельных россиян, встроившихся в паразитическую модель «экономики трубы», и тех, кому не досталось места на суверенном «нефтегазовом Титанике», достигает 80-100 раз. С таким диагнозом долго не живут – по оценкам ООН, при достижении децильным коэффициентом отметки в 10 раз начинается ускоренный рост социальной нестабильности и общественной напряжённости.
Неудивительно, что, несмотря на совершенно правильные заявления властей о необходимости повышения уровня жизни россиян и преодоления имущественной пропасти на деле имеет место строго противоположная ситуация. По оценкам Росстата, по состоянию на 2011г. удельный вес оплаты труда в ВВП России не только не превысил отметку 1997г. (51,3%), но даже оказался существенно ниже её (49,5%). Притом что в структуре себестоимости готовой продукции на долю интеллектуальной компоненты приходится менее 13-15%. Для сравнения, в США, Германии, Франции, Японии и Южной Корее, которые не на словах, а на деле занимаются модернизацией и инновациями, на долю затрат на человеческий капитал приходится от 50 до 70% в себестоимости производимой продукции.
Одновременно с этим весьма далёкими от реальности оказались оценки президента относительно «позитивных изменений в социальной сфере», в подтверждение чего глава государства озвучил цифру, согласно которой, по состоянию на конец 2012г. за чертой бедности оказалось порядка 11,2% россиян. То есть чуть более 15,8 млн. человек. Да, с формальной точки зрения правительству и президенту есть чем гордиться – если в середине 1990-х годов за чертой бедности в кромешной нищете находилось порядка 33-35% населения России (реально более 70%), то в настоящий момент этот показатель в 3,5 раза ниже, чем во времена «гайдаровщины» и «ельцинщины». В этом плане президент абсолютно прав – успехи на лицо.
Однако он забыл упомянуть сразу о нескольких вещах. Во-первых, несмотря на все разговоры правительственных чиновников относительно того, что в России реализуется социально-ориентированная макроэкономическая политика, по-прежнему прожиточный минимум как минимум на 25% превышает величину минимального размера оплаты труда (МРОТ). Другими словами, финансово-экономический блок правительства, в котором по-прежнему задают тон сторонники псевдонаучной доктрины «рыночного фундаментализма», отказывается обеспечить экономическое наполнение нормы Конституции, в которой всем гражданам России гарантируется право на жизнь. Совершенно не понятно, каким образом 15,8 млн. россиян могут выжить в условиях, когда государство не в силах обеспечить им получение минимально необходимого для элементарного биологического выживания уровня доходов.
Что касается цены вопроса, то он откровенно мизерный: так называемый дефицит денежного дохода россиян в расчёте на год по итогам 2012г. составил менее 550 млрд. рублей. Действительно, для рядового гражданина эта цифра может показаться астрономической – аж целых 17,7 млрд. долл. Однако по меркам российской экономики, бюджетной системы и лежащих без дела в «нефтегазовой кубышке» объём средств, требуемый для преодоления нищеты и гарантирования выживания россиян, является не столь существенным. Речь идёт менее чем о 10% средств Резервного Фонда и ФНБ, 4,4% расходной части федерального бюджета и 0,87% ВВП России в 2012г. составил 326,7 млрд. рублей,
Во-вторых, поводы для гордости и оптимизма есть только в том случае, если в качестве индикатора для определения границы между бедностью и нищетой брать сегодняшний прожиточный минимум в размере 6705 рублей. Совершенно очевидно, что существующий состав минимально необходимого набора товаров и услуг первой необходимости (т.е. потребительской корзины) не совместим не то, что с развитием человеческого капитала и вытекающими отсюда целями и задачами структурно-технологической модернизации и построения «экономики знаний». Нынешний состав потребительской корзины товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, по своей калорийности и питательной ценности не только уступает аналогам экономически развитых и развивающихся стран. По целому ряду компонентов он уступает даже пайку немецкого военнопленного в советских лагерях в 1942-1943гг.
По оценкам независимых экспертов, а также Института Социологии РАН, реальный размер прожиточного минимума в России должен составлять от 11,5 до 15 тыс. рублей. В таком случае поводов для «шапкозакидательства» и «квасного патриотизма» станет заметно меньше – да, благодаря крайне благоприятной ценовой конъюнктуре на рынке нефти и долетанию брызгов от нефтяного дождя до малоимущих слоёв населения удалось вырваться из социального ада 1990-х годов. Однако до сих пор за чертой бедности или в непосредственной близости от неё реально находится от 35 до 45% россиян, чьи душевые доходы не дотягивают до 15 тыс. рублей.
В-третьих, и это крайне важно – особые опасения вызывают перманентные статистические манипуляции и ухищрения, которыми правительственные чиновники пытаются создать видимость преодоления нищеты. В разгар думских выборов и предвыборной президентской кампании российские чиновники превзошли сами себя. В порыве искреннего желания отчитаться перед своим руководством в «достижениях» в области социально-экономического развития сотрудники Росстата каким-то удивительным образом умудрился снизить размер прожиточного минимума аж на 4,1% — с 6,473 до 6,209 рублей. Притом что только по официальным данным всё того же Росстата, по итогам 2011г. прирост потребительских цен в экономике составил более 6,1%.
Хуже того, за период с первого квартала 2011г. по четвёртый квартал 2012г. размер прожиточного минимума был увеличен «социально ориентированным» правительством всего лишь на 3,5% — с 6,473 до 6,705 тыс. рублей. Принимая во внимание, что даже по самым политкорректным оценкам Росстата, который очень не любит портить настроение своему руководству «плохими» статистическими отчётами, «причёсанная» инфляция в России составила 6,1% в 2011г. и 6,6% в 2012г., накопленный рост стоимости жизни составил более 12,7%. На этом фоне увеличение прожиточного минимума менее чем на 3,5% за тот же промежуток времени выглядит откровенной издёвкой.
Реальный размер порога бедности снизился это время на 9,2%, обеспечив то самое широко разрекламированное в СМИ снижение доли нищего населения с 16,1% в первом квартале 2011г. до 11,2% россиян по итогам 2012г. В абсолютном выражении статистические «успехи» выглядят ещё более впечатляющими – численность россиян, оказавшихся за чертой бедности, снизилась аж на 7,1 млн. человек — с 22,9 до 15,8 млн. человек. Одним росчерком пера и благодаря торможению индексации величины прожиточного минимума чиновникам удалось сократить численность нищего населения практически на одну треть.
Более того, когда речь заходит об инфляции, следует чётко отдавать себе отчёт в том, что есть инфляция для богатых, есть инфляция для бедных, а есть инфляция для так называемого «среднего класса», к которому в России реально относится менее 20% россиян. Принимая во внимание тот факт, что цены на услуги естественных монополий, ЖКХ, газ, электроэнергию, транспорт и продовольственные товары, на долю которых приходится до 85% расходной части малоимущих россиян и 65% большинства граждан России, растут в цене на 15-20% в год.
Другими словами, товары и услуги первой необходимости, которые удовлетворяют базовые, первичные потребности человека в питании, тепле и т.д., дорожают приблизительно в 2,5-3 раза быстрее, что растёт официальная инфляция в целом.
Имеет смысл напомнить, что за период 2000-2012гг. потребительские цены (т.е. инфляция) выросли в 3,5 раза. Тогда как дефлятор ВВП, отражающий рост цен на создаваемую добавленную стоимость, увеличился в 4,92 раза, цены на первичном рынке жилья выросли в 5,32 раза, тарифы на грузоперевозки увеличились в 6,34 раза, а официальный цены на услуги подскочили в 6,83 раза. Более того, согласно всё тем же оценкам Росстата, которого в принципе крайне сложно обвинить в попытке «сгустить краски», электроэнергия для населения подорожала в 6,87 раз, услуги связи выросли в цене в 7,54 раза, газ стал дороже в 9,78 раз, отопление подорожало в 15,4 раза, а холодное водоснабжение и водоотведение подскочило в цене в 16,5 раз.
Таким образом, за последние 2 года реальный рост стоимости жизни для малоимущих россиян составил не 12,7%, как это показывают «валидольные» оценки Росстата, а все 20-25%. В таком случае, реальный размер прожиточного минимума в России только за период 2011-2012гг., когда цены на нефть достигли своих рекордных среднегодовых уровней в номинальном выражении, снизился
Судя по всему, президент Путин просто не подозревает о том, чем в свободное от отдыха время на рабочем месте занимаются его подчинённые в правительстве. Вместо того, чтобы исполнять подписанные президентом указы от 7 мая (подразумевающие помимо прочего создание 25 млн. инновационно активных рабочих мест, наращивание нормы накопления капитала до 28% ВВП, увеличение доходов работников бюджетной сферы и т.д.), они занимаются статистическими извращениями и манипуляциями.
Однако от этого рядовым гражданам легче не становится – несмотря на рост цен на нефтяную смесь Brent на 35% в 2011г., реальные располагаемые доходы россиян выросли на едва заметные 0,8%. В 2012г. при рекордно высоких среднегодовых ценных в 111 долл. за смесь Brent доходы граждан России выросли на 4,2%. Принимая во внимание колоссальные масштабы имущественной пропасти и избыточную концентрацию богатства и доходов в руках 1% россиян, контролирующих 85% крупной собственности, можно говорить о том, что доходы 60% россиян за последние два года снизились на 3-10%. Отчасти, именно это и стало экономической базой роста социальной нестабильности и «триумфально-болотного» движения.
Россия на грани социальной пропасти
Как уже отмечалось ранее, в России сложилась взрывоопасная социальная ситуация, связанная с колоссальной и постоянно расширяющейся имущественной пропастью между узким кругом сверхбогатых слоёв населения и подавляющей массой бедных граждан. Помимо указанного выше коэффициента фондов, отражающего разницу в официально учтённых доходах между 10% наиболее богатых и наиболее бедных жителей, о масштабах концентрации прибылей и дифференциации населения свидетельствует так называемый индекс Джини.
Согласно официальным данным Росстата, а также оценкам МВФ и Всемирного Банка, по состоянию на конец 2011г. индекс Джини превышал отметку в 0,42, в результате чего Россия разместилась на «почётном» 52 месте в мире между Кот-Дивуаром (0,415), Сенегалом (41,3), Бурунди (0,424) и Кенией (0,425). Притом что никакой позитивной динамики и выравнивания распределения доходов среди населения не происходит – ещё в 2000г. значение индекса Джини составляло менее 0,395, в 1995г. – 0,387, а в конце 1980-х годов не поднималось выше 0,28 пунктов. Другими словами, в России по-прежнему складывается ситуация, при которой бедные беднеют, а богатые — богатеют.
Безусловно, значение индекса Джини в России существенно ниже (а, значит, имущественный разрыв ниже), чем 0,707 в Намибии (1-ое место в мире) и 0,65 в Южной Африке (2-ое место в мире), где, по сути дела, продолжает реализовываться политика апартеида, социального геноцида, притеснения коренного населения и расовых чисток.
Тем не менее, по масштабам имущественной пропасти между бедными и богатыми слоями населения Россия по-прежнему проигрывает не только скандинавским странам с развитой системой социальной поддержки населения и активной перераспределительной бюджетной политикой, в рамках которой перераспределяется от 60 до 70% ВВП страны ежегодно при 40-42% ВВП в России. Для сравнения, согласно оценкам МВФ, группы Всемирного Банка и ЦРУ, значение индекса Джини в Швеции и Дании не превышает 0,23 и 0,248 раз соответственно, а в Финляндии составляет менее 0,268 раз.
Несмотря на все правильные по своей сути рассуждения правящих властей относительно необходимости борьбы с бедностью и оказания адресной поддержки социально незащищённым слоям населения, по значению индекса Джини Россия существенно уступает Казахстану (127 место и индекс Джини равен 0,267), «деспотичной» Белоруссии (123 место и 0,272), «оранжистской» Украине (122 место и 0,275), Европейскому Союзу (114 место и 0,304) и Армении (110 место и 0,309).
Более того, несмотря на колоссальные запасы природных ресурсов (свыше 35% мировых запасов невосполнимого минерального сырья) и колоссальный приток нефтедолларов в российскую экономику и бюджетную систему, Россия по индексу Джини умудряется проигрывать Пакистану (112 место в мире и значение индекса в 0,306), Киргизии (96 место и 0,334), Таджикистану (102 место и 0,326), Бангладешу (98 место и 0,332), Эфиопии (115 место и 0,30), Нигеру (92 место и 0,34), Бенину (82 место и 0,365), Танзании (76 место и 0,376) и Буркино-Фасо (63 место и 0,395).
И это притом, что только за период 2000-2012г. из России было вывезено невосполнимого минерального сырья и продукции низких переделов практически на 4 трлн. долл., что эквивалентно 10 федеральным бюджетам России и 200% ВВП страны в ценах 2012г. Однако даже этих колоссальных по своему размеру финансовых ресурсов чудесным образом не хватило российским чиновникам не только для приостановления структурно-технологической деградации экономики и модернизации изношенной на 80-85% базовой технологической инфраструктуры. Практически 120 трлн. рублей не хватило правительству для того, чтобы гарантировать элементарное биологическое выживание нескольким десяткам миллионов граждан собственной страны.
Владислав Жуковский, независимый экономист.Иллюстрация: Владимир Кремлев/РИА Новости
Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов. Все претензии направлять авторам.