Социально-экономическая часть выступления Путина вызывает крайне неоднозначную оценку и в большей степени похожа на попытку выдать желаемое за действительное и несколько снизить градус напряжённости и нервозности в обществе. В отличие от своих предыдущих общений с гражданами России на этот раз Путин был более мягок и сдержан в оценках, не призывал «бандерлогов» и не сравнивал белые ленты с контрацептивами. Президент старался сгладить углы и воздерживался от острых оценок и высказываний, тем самым пытаясь найти общий язык не только с 30-35% россиян, реально его поддерживающими, но и с остальными гражданами, которые хотят перемен не только на словах, но и на деле.
Либеральная подножка Путину
Российская экономика семимильными шагами сваливается в депрессивное состояние, в промышленности и обрабатывающих производствах наблюдается сильнейший с конца 2009г. спад, грузоперевозки валятся рекордными темпами за последние 4 года, бюджет стал неисполнимым ни по росту ВВП, ни по инфляции, ни по промышленному производству, ни по бегству капитала. Для финансирования майских указов требуется рост экономики как минимум на 4,5-5%, по факту мы имеем помесячную рецессию в январе-феврале и едва заметный годовой прирост в первом квартале на 1,1%.
На этом фоне президент постарался просто-напросто замолчать те провалы в социально-экономической политике, к которым привело правительство Медведева, и сгладил углы, не став превращать Медведева и его окружение в «козлов отпущения» раньше срока. Ещё больше опасений вызывает тот факт, что на совещании в Сочи президент в очередной раз в качестве экспертов и экономистов привлёк всё тех же сторонников ультралиберального курса, который уже успел завести российскую экономику в тупик, спровоцировав деиндустриализацию, примитивизацию производства и превращение страны в сырьевой придаток и финансовый резервуар США и ЕС. И, тем не менее, Путин снова высказал доверие либералам, которые и приехали в Сочи для консультирования президента. К слову сказать, в принципе не понятно, что могут посоветовать президенту люди, которые и так без малого двадцать лет стоят у руля финансово-экономическим блоком в правительстве.
Поручив задачу ускорения экономического роста правительственным чиновникам, президент ставит под удар свои предвыборные обещания – Игорь Шувалов и Эльвира Набиуллина запомнились крайне неэффективной «антикризисной программой», которая спровоцировала сильнейший в группе G-20 и БРИКС спад экономики (на 7,8%), промышленного производства (15,5%) и капитальных вложений (22%). При одновременном перетекании большей части из выделенных 6,5 трлн. рублей на валютный рынок, что спровоцировало 50% обесценение рубля по отношению к американскому доллару, сгорание 220 млрд. долл. международных резервов и обесценение сбережений и доходов рядовых россиян, которые поверили в мантры правительственных чиновников о «тихой гавани» и «островке стабильности».
Делая ставку на либералов и давая им очередной шанс исправиться, президент забывает, что именно либералы активней всего и вполне открыто саботируют указы президента, делают нереализуемыми его предвыборные лозунги и обещания и подрывают его репутацию в глазах миллионов граждан России и правящего класса. Именно сгруппировавшиеся вокруг Медведева «гайдаровцы» ставят подножку Путину, выставляя его на посмешище и превращая обещания президента в ничего не значащую «маниловщину». Судя по всему, это понимает и президент. Однако дальше призывов подумать над внесением косметических поправок в проводимую социально-экономическую политику дело так и не идёт.
Складывается ощущение, что президент боится провести «чистку рядов» по примеру Евгения Примакова, который, придя к власти после августовского дефолта 1998г., выгнал из правительства практически всех либералов (Алексея Кудрина, Сергея Игнатьев, Сергея Дубинина, Эльвиру Набиуллину и т.д.) и стал проводить национально ориентированную суверенную социально-экономическую политику. Путин же ограничивается публичной поркой отдельно взятых министров (можно вспомнить три выговора главам министерств) и «случайными» сливами видеозаписей с угрозами отправить правительство в отставку, которые появляются аккурат накануне отчёта главы правительства Дмитрия Медведева в Госдуме.
Складывается такое ощущение, что Путин просто-напросто боится отодвинуть от кормушки учеников Гайдара и Чубайса, которые на протяжении без малого двух последних десятилетий стоят у штурвала финансово-экономическим блоком правительства. Президент отдаёт себе отчёт в том, что именно либералы выступают в качестве выразителей интересов транснационального капитала и глобального бизнеса в России и обеспечивают легитимизацию наворованного имущества в фешенебельных странах. Ссориться с финансово-политическими элитами США, Евросоюза и Великобритании, на территории которых российские чиновники, миллиардеры и олигархи держат свои многомиллиардные состояния, детей, семьи и приобретают виллы, замки, яхты и футбольные клубы, президент не рискует. Так как это будет означать если и не смертный, то уж точно несовместимый с демонстративным потреблением приговор «оффшорной аристократии».
«Стрижка овец» на Кипре, принятие «Списка Магнитского» и «неожиданный» слив информации от журналистской организации IJIC по Британским оффшорным зонам (всплыли имена и счета в том числе высокопоставленных российских чиновников и бизнесменов) прекрасно продемонстрировали беззащитность и уязвимость российских олигархов и сросшихся с ними чиновников. Российская «оффшорная аристократия» попала под удар финансово-политических элит крупнейших экономик мира, и давление будет только нарастать по мере разрастания кризисных явлений в мировой экономике.
Именно этим, а также нежеланием «раскачивать лодку» и попыткой сохранить власть при усиливающейся грызне властных группировок, обусловлено нежелание президента подставлять чиновников под удар. Кроме того, Путину психологически удобно и комфортно с ними работать – в период стремительного роста цен на энергоносители они обеспечивали какой-никакой рост экономики и уровня жизни россиян, позволяя президенту и правительству не очень сильно напрягаться и озабочиваться решением принципиально важных задач: структурно-технологической модернизацией, капитальным ремонтом инфраструктуры и жилищного фонда, развитием конкурентоспособной отечественной инвестиционно-банковской системы, сокращением масштабов имущественной пропасти и т.д. Сегодня этот путь больше не работает – либо президент это осознает и сменит курс, либо либералы свалят Россию в системный кризис, в котором никакая, пускай даже самая правильная и патриотичная, риторика президента уже не помогут ему сохранить власть.
Путин недвусмысленно поддержал идею премьер-министра Дмитрия Медведева о том, что «министр не рубль и не может всем нравиться», и заявил, кадровая чехарда в правительстве недопустима. С одной стороны, Путин признаёт, что правительство не в силах исполнить его предвыборные обещания и обеспечить необходимые темпы роста экономики. А с другой стороны, призывает граждан дать правительству ещё какое-то время поработать в нынешнем составе и не торопить события. Притом что уже сегодня совершенно очевидно, что правительство Медведева, реализующее колониальную и удушающую налогово-бюджетную и денежно-кредитную политику, не способно достичь поставленных целей.
Верность либеральному клану
По большому счёту, президенту требуется пересмотреть практикуемые правительством подходы к денежно-кредитной и налогово-бюджетной политике – сегодня Минфин и Банк России своей приверженностью изъятия «избыточных» денег из экономики и накопления «подушки безопасности» срывают все планы по модернизации, душат наукоёмкую промышленность, усиливают сырьевую зависимость и подсаживают страну на иглу внешних займов. Весьма показательно, что размер внешних займов всех субъектов экономики за период с начала 2012г. по апрель 2013г. вырос практически на 150 млрд. и достиг 685 млрд. долл. В 2009г. Россия столкнулся с кризисом неплатежей при внешнем долге в размере 530 млрд. долл.
Не внушает оптимизма и тот факт, что от лица народа одним из первых выступил экс-министр финансов Алексей Кудрин, который и был одним из главных идеологов так называемой «кудриномики», с последствиями которой президент вынужден бороться и сегодня. И именно Кудрин был привлечён в качестве «эксперта» в Сочи, который советовал президенту, как разогнать экономический рост. При этом трижды «лучший министр финансов» по мнению британских банкиров в качестве своего достижения указал на то, что удалось убедить президента Путина не пересматривать базовые принципы денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, а также оставить неприкосновенным «бюджетное правило» и политику накопления «подушки безопасности», которая без модернизации превращается в «гробовые деньги» и работает на усиление российских конкурентов.
В целом сложилось такое впечатление, что Путин решил выступить в качестве адвоката либерального клана, оккупировавшего финансово-экономический блок правительства, и всеми силами старался отмыть весьма подмоченный имидж наиболее ярко выраженных идейных последователей Гайдара. Невозможно представить себе ситуацию, чтобы Алексей Кудрин оказался в зале для общения с президентом случайно. Совершенно очевидно, что это была целенаправленная и спланированная акция по возвращению опального экс-министра финансов Алексея Кудрина в поле публичной политики. Принимая во внимание рейтинги проекта «Прямая линия» с президентом и масштабы освещения этой пиар-акции в крупнейших федеральных СМИ, становится понятно, что этим шагом Путин дал мощный импульс раскрутке Кудрина.
Весьма показательной стала реакция президента на критику в адрес Анатолия Чубайса – одного из главных идеологов разрушительных «рыночных преобразований» и «катастройки», окунувших в нищету и разруху больше сотни миллионов граждан России в 1990-е годы. Позиция Путина оказалась крайне расплывчатой и невнятной и в гораздо большей степени была похожа на попытку вывести крёстного отца ваучерной приватизации, незаконных кредитно-залоговых аукционов и пирамиды ГКО-ОФЗ. Да, Путин был вынужден признать, что во времена, когда Чубайс возглавлял Госкомимущество и лоббировал программу распродажи стратегических предприятий, именно представители иностранных спецслужб выступали советниками Чубайса и разрабатывали основные документы. Как выразился президент, Чубайс сделал много ошибок, допустил промахи, раз
Другими словами, Путин признал, что Чубайс изнасиловал страну, разрушил несырьевую обрабатывающую промышленности, демонтировал научно-технический потенциал, осуществил противозаконную передачу крупнейших и наиболее рентабельных предприятий в руки приближенных к Кремлю олигархов и криминальных структур. Но сделал это вынужденно, из благих побуждений и любви к Родине. Как выразился президент, кто-то должен был взять на себя ответственность за якобы неизбежные преобразования (т.е. погром социальной сферы и экономики). И этим «рыцарем на белом коне» без странах и упрёка и стал Анатолий Чубайс. Да, он негодяй и мерзавец, но его нельзя посадить в тюрьму или казнить – он жертва обстоятельств и по достоинству неоценённый гений перестройки.
На самом деле, было бы крайне глупо и легкомысленно ожидать каких-то других комментариев со стороны президента – именно «ржавый Толик», как прозвали Чубайса его недруги, став первым зампредом правительства Черномырдина по вопросам экономической и финансовой политики, перетащил из Санкт-Петербурга в Москву Алексея Кудрина, который сначала возглавил Главное контрольное управление в администрации президента Бориса Ельцина, а затем стал заместителем Чубайса в Министерстве финансов, когда «нанотолик» возглавил ведомство. И именно Чубайс с Кудриным дали старт карьере Владимира Путина в Москве в 1996 году, сделав будущего президента замглавы управделами президента.
Не меньшую поддержку Путину оказал Чубайс с Березовским президенту и в период предвыборной президентской кампании в 1999г., объединив вокруг Путина олигархов «ельцинской семьи» против правительства Примакова-Маслюкова-Геращенко. Поэтому не стоит удивляться риторике президента – Путин по-прежнему, несмотря на идеологические расхождения с Кудриным и Чубайсом, чувствует себя лично обязанным этим двум «гайдаровцам» за свою карьеру. И именно по этой причине, насколько можно судить, Путин столь последовательно и осознанно «отмывал» протухший имидж Чубайса – одного из главных идеологов «реформ», обернувшихся социально-экономической катастрофой.
Приверженность доктрине «рыночного фундаментализма»
Одновременно с этим серьёзные опасения вызывает тезис президента о том, что «фундаментальные основы нашей экономической политики останутся без изменений». Президент вполне резонно отметил, что природно-сырьевая модель экстенсивного «роста без развития» себя исчерпала и в дальнейшем невозможно продолжать хищническую эксплуатацию трудовых ресурсов и остатков научно-технического, инфраструктурного и производственного потенциала. Благодаря кудриным, чубайсам, гайдарам, ясиным, дворковичам, шуваловым, кузьминовым, мау и прочим сторонникам псевдонаучной доктрины «рыночного фундаментализма» и «Вашингтонского консенсуса» Россия превратилась в сырьевую колонию, финансовый резервуар и рынок сбыта для продукции и услуг транснациональных корпораций и международных банков.
Стоит отметить, что, несмотря на стабильно высокие и даже растущие цены на энергоносители и промышленные металлы, темпы роста экономики сжались с 4,5% в 2010г. до 4,3% в 2011г. и менее 3,4% в 2012г. При этом по итогам января-марта текущего года рост экономик с трудом дотянул до 1,1%, а в первые месяцы и вовсе был зафиксирован спад ВВП в месячной динамике с учётом сезонного и календарного факторов. В январе-феврале текущего года спад в промышленности превысил 1,5%, а объём грузоперевозок упал практически на 3,5%.
Однако, поставив правильный диагноз и признав «экономики трубы», президент выразил приверженность той самой социально-экономической политике, которая реализовывалась «рыночными реформаторами» на протяжении последних двух десятилетий и привела Россию к состоянию сырьевой колонии. Политика искусственного сдерживания роста денежной массы, изъятия «избыточных» денег из экономики и накопления «подушки безопасности» в резервных фондах, которые в условиях отказа от структурно-технологической модернизации и подъёма наукоёмкой промышленности превращаются в «гробовые деньги», лишь усиливает сырьевую зависимость экономики и усугубляет процессы деиндустриализации.
Непобедимая инфляция
Также вызывает опасения приверженность президента политике борьбе с инфляцией – Путин обещает снизить темпы роста потребительских цен с 6,6% в 2012г. до 5,9% по итогам текущего 2013г. Однако совершенно не понятно, каким образом можно достичь этой цели в условиях, когда только по итогам января-марта инфляция составила 7,1%. Да, безусловно, сотрудники Росстата могут «снизить» инфляцию и до 5%. И даже до 3,5-4%, которые нам ещё недавно обещала новый глава Банка России Эльвира Набиуллина. Однако эти «рисованные» цифры не будут иметь никакого отношения к действительности.
Только по итогам первых трёх месяцев текущего года правительство собственноручно в плановом режиме повысило цены на услуги естественных монополий (газ, воду, электроэнергию, транспортные услуги и услуги ЖКЗ) на 12-16%. Приблизительно на 9-13% растут цены на услуги активно приватизируемой бюджетной сферы: услуги высшего и школьного образования, дошкольной подготовки, здравоохранения, организаций культуры и спорта только в первом квартале текущего года дорожали в два раза быстрее, чем росла официальная инфляция.
В целом же складывается такое ощущение, что в современной России практически все чиновники борются с инфляцией – и президент, и председатель правительства, и Минфин, и Банк России называют снижение инфляции основной целью своей деятельности. И никто не говорит о том, что сама по себе инфляция не может быть самоцелью социально-экономической политики – она является всего лишь одним из основных макроэкономических индикаторов наряду с динамикой ВВП, промышленного производства, выпуском наукоёмкой продукции, динамикой затрат и результатов НИОКР, изменением уровня жизни граждан и масштабами имущественной дифференциации и т.д.
Тем не менее, в России все борются с инфляцией, а воз и ныне там – товары и услуги первой необходимости, на долю которых приходится до 80% затрат в структуре семейных бюджетов 75% россиян, дорожают на 13-17% ежегодно. Аналогичными темпами растёт «социальная инфляция». Власти по-прежнему отказываются признать, что инфляции носит немонетарный характер, а обусловлена стремительным ростом производственных издержек: коррупционными поборами, административными барьерами, стремительным ростом цен на ГСМ и услуги естественных монополий, аварийным состоянием инфраструктуры и производственных мощностей в промышленности, дорогими кредитами и и.д. Однако об этом не было сказано ни слова.
Более того, президент назвал эту ситуацию нормальной и вполне закономерной – поругав руководителей на местах, он не стал говорить вслух, что именно правительство ежегодно своими руками поднимает тарифы регулируемых отраслей на 15-20%, чем наносит удар по остаткам обрабатывающей промышленности и опустошает карманы россиян. Путин посетовал на произвол жилищно-коммунальной мафии и управляющих компаний, однако не стал озвучивать вслух нелицеприятные цифры, согласно которым стремительный рост цен на услуги естественных монополий и ЖКХ наблюдается не первый год, а все 13 лет – с 2000 по 2012гг. При накопленном росте официальной инфляции в 3,5 раза, горячее и холодное и горячее водоснабжение выросло в цене в 15-17 раз, газ подорожал практически в 10 раз, электроэнергия – в 8 раз, услуги связи – в 7 раз и далее по списку. Другими словами, беспредел в системе приватизированного ЖКХ и необузданные аппетиты монополистов разгоняют маховик инфляции, удерживают в бедности и нищете большинство граждан России и обеспечивают переток денег из бюджета транзитом через карманы россиян на оффшорные счета естественных монополий и сросшихся с ними чиновников.
Весьма показательно, что два месяца назад Минэкономики опубликовало прогноз развития России до 2030г., в котором прогнозируется накопленный рост цен на электроэнергию в 4,5 раза, а на газ в 5 раз. В этом плане можно не сомневаться, что газ, вода, электроэнергия, транспорт и ЖКХ продолжат дорожать не менее чем на 15% ежегодно, разгоняя реальную «социальную инфляцию» до 13-15%.
Мифы «рекордная» рождаемость
Также весьма далёкими от реальности оказались заявления президента относительно улучшения демографической ситуации в России, рекордной рождаемости и сокращения масштабов вымирания населения. Да, действительно, чистая убыль населения сократилась с 950 тыс. человек в начале 2000-х годов до 139 тыс. в 2011гг. А по итогам 2012г. впервые с 1990г. был зафиксирован чистый прирост населения на 4,6 человек. Коэффициент рождаемости вырос с 8,7 человек на 1000 граждан в 2000г. до 12,6 человек в 2011г. и 13,3 по итогам 2012г. Притом что коэффициент смертности упал с 16-16,2 человек на 1000 граждан России до 13,3.
Да, безусловно, позитивные тенденции налицо. Однако президент забыл упомянуть, чем обусловлено столь стремительное улучшение ситуации с рождаемостью и поспешил похвалить за это правительство. Если говорить по существу вопроса, то вклад правительства хоть и имеется, но носит отнюдь не определяющее значение и зачастую идёт с отрицательным знаком.
«Рекордный рост рождаемости», который с особой гордостью отметил президент, обусловлен сочетанием сразу нескольких факторов. Во-первых, огромный вклад вносят монорелигизоные и моноэтнические республики – Чечня, Ингушетия, Дагестан, Осетия, Калмыкия, Чита, Бурятия и т.д. Во-вторых, не меньший вклад носит стремительный рост рождаемости у недавно прописавшихся на территории России иммигрантов из стран ближнего зарубежья – Киргизии, Узбекистана, Таджикистана, Молдавии и других слаборазвитых стран на постсоветском пространстве. Колоссальный законный и незаконный наплыв иммигрантов, приобретающих паспорта, приводит к улучшению демографической ситуации. А их активная ассимиляция вносит существенный вклад в рост рождаемости.
В-третьих, произошло совпадение сразу нескольких демографических волн – в детородный возраст вошло поколение «быби-бумером» горбачёвского сухого закона, а также детей тех граждан России, которые сами родились в период послевоенного «быби-бума». И при всём при этом «оптимистичном» фоне по-прежнему высокими темпами вымирают традиционно русские области и регионы – Восточная и Западная Сибирь, Дальний Восток, Поволжье, Урал.
Кроме того, ситуацию с численностью населения существенно подправляет так называемый чистый миграционный приток, который только по официальным оценкам Росстата составил порядка 2 млн. человек за последние 12 лет, а реально превышает 7-10 млн. человек. Так что реальных поводов для оптимизма по-прежнему крайне немного – стремительный рост рождаемости в мусульманских республиках и в среде иммигрантов на фоне вымирания так называемой «титульной нации» обостряет «дружбу народов» и этнические конфликты, размывая этно-культурный баланс.
Независимый экономист Владислав Жуковский
Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов. Все претензии направлять авторам.
