В современной России под рейдерством часто понимают враждебное и незаконное поглощение бизнеса с помощью специально инициированного бизнес-конфликта¹. В след за англо-русским словарем, слово «рейдерство» происходит от англ. «raid», что дословно обозначает «набег», «налет»². По сути дела, рейдерство – это захват чужого бизнеса с необоснованным использованием юридических норм и институтов, извращающих их сущность³.

Началом корпоративного рейдерства в России считается приватизация, начавшаяся в 1990-х годах, когда через процедуры банкротства предприятия со стоимостью активов в миллиарды долларов были куплены за миллионы (например, ОАО «Машиностроительная корпорация «Уралмаш» (34 тысячи рабочих) продан за 3,72 миллиона долларов; «Челябинский  тракторный завод» (54,3 тысячи рабочих) продан за 2.2 миллиона долларов; горно-металлургическая компания «Норильский никель» (более 160 тысяч работающих) продан менее чем за  пол миллиона долларов!).

Согласно данным Главного управления Министерства внутренних дел России по Уральскому федеральному округу, в целом по России в первом квартале 2010-го года в производстве органов предварительного следствия находилось 186 дел о рейдерских захватах имущества, из них 59 дел расследовано, 26 – окончено, 16 дел направлено в суд, 10 дел прекращено и 33 – приостановлено.

В 2009-м году в производстве следственных органов МВД России находилось 513 таких дел, в суд было направлено 58 дел, количество обвиняемых, проходящих по данным делам, составило 132 человека.

Наибольшее количество уголовных дел о рейдерских захватах возбуждено в ГСУ при ГУВД по г. Москве (245), ГСУ при ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (52), СЧ при ГУ МВД России по Центральному федеральному округу (19), ГСУ при ГУВД по Свердловской области и ГСУ при ГУВД по Тюменской области (по 12).

Что касается Прикамья – Пермский край также является одним из наиболее проблемных регионов в России с точки зрения рейдерства. В числе предприятий, которым пришлось пережить атаки рейдеров, экспертами назывались ЗАО «Пермский фанерный комбинат», ОАО «УралГазСервис», ОАО «Горнозаводскцемент», ФГУП Машиносторительный завод имени Дзержинского, Федеральное казенное предприятие «Пермский пороховой завод», ООО «Велта» а кроме того ряд сельскохозяйственных  предприятий.

Совершаемых в сфере экономической деятельности уголовно наказуемые деяния описаны в 22 главе Уголовного Кодекса РФ, где указаны виды преступлений, совершаемых лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность и другую деятельность экономической направленности. С рейдерством связаны 35 статей УК РФ⁴.

Например, в статье 171.1 УК РФ закреплена ответственность за фальсификацию Единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета.

Часть 1 ст. 170.1 УК РФ гласит: «Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и предпринимателей, или в организацию, которая ведет учет прав на ценные бумаги, документов, заведомо ложных сведений, наказывается штрафом от 100 000 до 300 000 руб., либо лишением свободы до двух лет со штрафом до 100 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового».

Часть 2 ст. 170.1 УК РФ устанавливает: «Внесение в реестр владельцев ценных бумаг, в систему депозитарного учета заведомо недостоверных сведений путем неправомерного доступа к ним влечет лишение свободы до двух лет со штрафом до 300 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до двух лет либо без такового».

Часть 3 данной статьи гласит: «За деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 170.1 УК РФ и сопряженное с насилием или угрозой его применения, грозит лишение свободы от трех до семи лет со штрафом до 500 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового».

В целом, совершенствование законодательства и правовой системы в области противодействия рейдерству требует комплексного планирования законотворческих работ, внесения изменений и дополнений в уголовный, уголовно-процессуальный, гражданский, арбитражно-процессуальный кодексы РФ, а также совершенствование системы государственного управления и мер по борьбе с коррупцией.

На наш взгляд, с целью выявления и локализации рейдерских атак необходимо:

1.  Сформировать и предоставить открытую базу данных о лицах имеющих отношение к черному, серому и белому рейдерству для общего обозрения;

2.  Расширить определение «рейдерства», определив его как «разбой в сфере экономической деятельности» и не определять его как «поглощение», «слияние» и т.д., а исходя из его первоначального значения «raid» — «набег», «налет», установить его как уголовное преступление, связанное с силовым захватом предприятия;

3.  Ужесточение наказания за данное явление или принятие нового наказания, связанное с лишением свободы, штрафом, а также с конфискацией имущества.

Эффективная борьба с таким современным видом преступления, как рейдерство, позволит уменьшить рост в сфере экономических преступлений.

 

Светлакова Светлана Андреевна,

секретарь первичной организации КПРФ

в Орджоникидзевском районе г. Перми

Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов. Все претензии направлять авторам.