Рабочая группа Заксобрания отклонила поправку в бюджет-2014 депутата Лилии Ширяевой, предложившей не включать в финансовый план на будущий год расходы на реконструкцию аварийного здания Речного вокзала — 350 млн рублей.
Вице-спикер Заксобрания предложила в 2014 году провести только обследование здания и подготовку проектно-строительных документов. На это, по предварительным расчетам, потребуется от 30 до 55 млн рублей. И только после того, как проект будет готов, и станет окончательно ясно, сколько денег нужно на реконструкцию — депутаты снова вернутся к теме финансировании проекта.
Принятие поправки позволило бы «снять» с Речного вокзала заложенные в проекте бюджета на 2014 год 350 млн рублей на реконструкцию. Со схожим предложением выступил депутат Александр Тепепнев.
— По мнению ряда архитекторов, это здание проще снести, чем реконструировать, — заметил парламентарий. Поэтому, поскольку экспертное сообщество окончательно не определилось, и мы не имеем ряд необходимых заключений, мне кажется, что вливать в следующем году в объект 350 млн рублей нецелесообразно. Когда мы окончательно поймем, что проще — снести его или приспосабливать к современному использованию, тогда и станем решение принимать.
— Действительно, объект очень непростой, — согласился министр культуры и массовых коммуникаций Прикамья, Игорь Гладнев. — Но мы должны в ближайшее время приступить к его восстановлению. Именно для этого в бюджет заведены средства, и есть все основания полагать, что в следующем году мы эти деньги освоим.
— Наверное, всегда проще историческое здание снести, а на его месте воздвигнуть какой-нибудь помпезный доходный центр, — не согласился с авторами поправок депутат Владимир Корсун. — Не думаю, что мы должны подходить с подобных позиций. Поэтому предлагаю прислушаться к мнению краевого правительства.
Депутаты прислушались к аргументации исполнительной власти — и не стали «снимать» средства со статьи «реконструкция Речного вокзала».
Кстати, в ходе заседания выяснилось, что депутаты, рассматривая одновременно более сотни поправок в них запутались — какова же общая расходная сумма на 2014 год. Поэтому министр финансов региона Ольга Антипина предложила рабочей группе изменить сам подход к обсуждению поправок. По ее словам, поскольку дефицит близок к предельному (а он не может превышать 15% от объема бюджета), надо четко понимать — не приведут ли принятые поправки, увеличивающие расходы, к переходу «красной черты».
— Принимая поправки «на плюс», и отклоняя «на минус», мы начинаем вплотную подходить к предельному дефициту, рискуя за него выйти, — подчеркнула глава краевого минфина. — Такая ситуация у нас сложилась впервые, ранее мы о ней никогда не задумывались. Может, стоит иначе подойти к поправкам? Ведь наша задача — подготовить сбалансированный бюджет, который не будет противоречить Бюджетному кодексу РФ.
Очевидно, суть предложения заключалась в том, чтобы сначала рассмотреть поправки, которые уменьшают расходы. И уже затем, исходя из «сэкономленных» сумм, смотреть, сколько можно добавить на другие статьи.
Впрочем, эта идея не нашла поддержки.
— Я могу коллег обрадовать, что нам все равно придется собираться еще раз, 4 декабря — сообщил руководитель рабочей группы, первый вице-спикер ЗС Игорь Папков. — Тогда и обсудим итоги предыдущих заседаний с точки зрения балансировки бюджета. Пока других правил и методик работы с законопроектом о бюджете у нас нет. Конечно, еще будем эту тему обсуждать с администрацией губернатора, и правительством региона: как быть с законом о бюджетном процессе, чтобы идеологически прописать все нюансы, связанные с механизмом балансировки.
Пока же, по словам Игоря Папкова, других вариантов нет: если на последнем заседании рабочей группы в декабре выяснится, что предельный дефицит бюджета превышен, отдельные поправки придется заново ставить на голосование.
Анатолий Москвин
Читать полностью: http://perm.rbc.ru/perm_topnews/28/11/2013/891559.shtml
Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов. Все претензии направлять авторам.