Предпринимательство есть способ хозяйствования, который в результате многовековой эволюции утвердился в экономике развитых стран. Первоначально предпринимателями называли предприимчивых людей, действующих на рынке, или просто людей энергичных, азартных, склонных к рискованным операциям. В дальнейшем к предпринимательству стали относить любую деятельность, направленную на увеличение прибыли и не запрещенную законом. Предпринимательство развивалось сложно, сопровождалось и сопровождается бесконечным процессом возникновения и разрешения многочисленных противоречий.
В настоящее время, федеральные власти часто заявляют о приоритете и важности малого предпринимательства и необходимости его всесторонней поддержки. С 1 января 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», который, казалось бы, должен был значительно улучшить положение частных предпринимателей. Однако данный закон не предусматривает одну из важных составляющих организации малого бизнеса – специальные кредиты на льготных условиях. Поэтому решение проблемы кредитования малого бизнеса ложится на плечи местных органов власти и банковских структур. Закономерно возникает вопрос о наличии определённых факторов, которые не дают возможность для интенсивного развития сферы кредитования малого бизнеса. К наиболее важным проблемам кредитования малого предпринимательства относят непрозрачность российского малого бизнеса его латентные характеристики, отсутствие надежных залогов (поскольку большинство представителей указанной сферы не являются владельцами ликвидного имущества) и недоверие к малому бизнесу, испытываемое банками.
На фоне увеличения страховых взносов и тарифов на электроэнергию предприниматели вынуждены оптимизировать затраты, искать возможности снижения налогового бремени. Среди наиболее актуальных проблем малого предпринимательства в настоящее время – вопросы, связанные с подключением предпринимателей к объектам инфраструктуры (теплосети, газ, электричество, вода), увеличение тарифов на электроэнергию для субъектов малого и среднего предпринимательства, налоговые вопросы (в том числе в части реформирования налоговых спецрежимов).
Отдельная проблемы – ущемление прав малых предприятий в сфере государственного заказа со стороны естественных монополий и госкорпораций. Ее решение требует внесения необходимых законодательных инициатив. Масштабной проблемой для России, в том числе в сфере малого бизнеса, по-прежнему остается низкая степень распространения интернета на территории страны и её регионах.
Несмотря на принятие и реализацию целевых программ многие проблемы продолжают оказывать негативное влияние на развитие малого и среднего предпринимательства.
Современными проблемами, препятствующими развитию малого и среднего предпринимательства в Пермском крае, являются:
— трудности в привлечении финансовых ресурсов на развитие бизнеса, недостаточное развитие механизмов финансирования, особенно на стадии становления бизнеса;
— недостаток собственных ресурсов у субъектов малого и среднего предпринимательства;
— недостаток доступных производственных и офисных площадей;
— недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
— недостаточное изучение результативности мер, принимаемых органами государственной власти по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Наиболее значимыми проблемами, сдерживающими во все годы развитие малого бизнеса, по данным многочисленных социологических исследований и опросов предпринимателей являлись несовершенство системы налогообложения, законодательства и финансово-кредитных механизмов. Многие препятствия на пути становления малого бизнеса находятся за рамками самой сферы малого предпринимательства. Отсюда неуверенность в будущем и невозможность работать с учетом долгосрочной перспективы. Поскольку малый бизнес ориентируется в основном на обслуживание населения, то его трудности во многом связаны и с низким платежеспособным спросом большинства людей.
Одним из условий уверенного развития малого бизнеса – устранение нехватки заемных средств. Сейчас банками предлагается масса программ по предоставлению банковского кредита частному предприятию, но по-прежнему существуют трудности при их осуществлении.
Можно выделить несколько причин, которые в наибольшей степени вызывают недовольство предприятий малого бизнеса качеством кредитования.
Во-первых, это отсутствие льгот при кредитовании для предприятий, работающих с определенным банком длительное время.
Во-вторых, предприятия малого и среднего бизнеса недовольны необходимостью подготовки значительного пакета документации и длительностью сроков рассмотрения их заявок.
В-третьих, вызывает недовольство клиентов искусственное сокращение сроков кредитования, занижение стоимости залогов при одновременном сужении перечня имущества, принимаемого в залог.
В-четвертых, предприятия малого и среднего бизнеса недовольны качеством банковского обслуживания. Прежде всего, это касается скорости и условий обслуживания, стоимости услуг.
Материально-техническое обеспечение предприятий малого бизнеса осуществляется в недостаточном объеме и несвоевременно. Машины, оборудование, приборы, предназначенные для таких предприятий и учитывающие их специфику, отсутствуют.
По мнению Борисова С.Р., наиболее актуальны проблемы доступа малых предприятий к государственным и муниципальным заказам:
— Отсутствие эффективного контроля над выполнением установленной квоты по размещению заказа у субъектов малого предпринимательства.
— Вопрос статистического учета доли малого предпринимательства в государственном и муниципальном заказе.
— Сложности с официальным подтверждением статуса субъекта малого предпринимательства.
— Недостаточный уровень использования государственного заказа для поддержки малого предпринимательства.
— Низкая доступность информации о государственных и муниципальных закупках.
— Невысокий уровень осведомленности и низкий уровень доверия предпринимателей к государственному и муниципальному заказу.
В рамках исследования нами получены следующие результаты по информированности в получении права участия в государственных и муниципальных заказов предпринимателей разного уровня.
Результаты свидетельствует о том, что наиболее популярным источником информации является интернет, что вполне предсказуемо, так как доступ к нему можно осуществить в любое время и найти всю необходимую информацию, что не позволяет сделать СМИ.
Рисунок 1 – Основные источники получения бизнес-информации для предпринимателей
Важным вопросом в развитии малого предпринимательства является подготовка и повышение квалификации предпринимателей. В малый бизнес приходят все больше молодых, энергичных людей. Между тем большинство молодых предпринимателей считают, что им необходимо приобрести специальные знания в области малого бизнеса. Особенно актуальна задача профессиональной подготовки руководителей таких предприятий. Результаты исследования представлены на рис 2.
Рисунок 2 – Основные проблемы в бизнесе по мнению предпринимателей
Как видно из рисунка 3, больше половины респондентов (60%) считают, что коррупция является препятствующим фактором в развитии предпринимательской деятельности в муниципальном районе, в равных долях влияют высокие налоги (20%) и кризисная ситуация (20%). Данное представление предпринимателей о факторах, препятствующих развитию предпринимательской деятельности, вполне оправдано, в настоящее время о коррупции и мерах противодействия ей очень часто говорят в средствах массовой информации, интернете, периодической печати. Однако несмотря на все принимаемые меры, уровень коррупционных проявлений и латентных экономических преступлений не снижается.
Рисунок 3 – Факторы, препятствующие развитию предпринимательской деятельности
На основе результатов исследования выявлено наличие определенной взаимосвязи между сегментом бизнеса и типом препятствий для успешного развития предпринимательской деятельности, в том числе:
— ограниченный доступ к финансированию является более значимым препятствием для предпринимателей, работающих на рынке более 10 лет, чем для предпринимателей, находящихся на рынке от 1 до 3 лет;
— проблема в сфере микрокредитования является наименее значимым препятствием к успешному ведению бизнеса для предпринимателей с опытом работы от 5 до 10 лет – (в сравнении с бизнесменами с опытом работы менее 5 лет).
Можно сделать предположение, что такая тенденция связана со стадией жизненного цикла предприятия. Предприниматели с опытом работы более 10 лет вынуждены решать проблемы перехода бизнеса от стадии спада к стадии роста, что требует привлечения большего объема финансирования. Предприниматели, которые только начинают свой бизнес, нуждаются в меньших объемах финансирования, поскольку финансовые ресурсы требуются им для поддержания текущей деятельности.
— трудности при получении консультаций являются более значимыми для предпринимателей, работающих менее года. В то время как предприниматели, работающие на рынке более 10 лет, практически не испытывают потребности в консультациях;
— несовершенство законодательной базы РФ является более значимым препятствием для предпринимателей с опытом работы более 5 лет;
— коррупция является более значимым препятствием для предпринимателей, занимающихся бизнесом менее 5 лет.
Рассматривая взаимосвязь между опытом работы предпринимателя и значимостью факторов, препятствующих успешному ведению предпринимательской деятельности в крае, можно выделить следующие тенденции:
— по мнению предпринимателей, работающих более 10 лет, инфраструктурные факторы не являются значимым препятствием для развития предпринимательства в регионе;
— предприниматели с опытом работы менее года считают, что административные факторы являются существенным препятствием для развития бизнеса; в то время как правовые факторы, по их мнению, особо не препятствуют развитию предпринимательства;
— предприниматели, работающие на рынке от 1 до 3 лет, испытывают проблемы в финансировании (слабый доступ к получению кредитов и грантов; недостаточное количество предоставляемых льгот, трудности при приобретении оборудования в лизинг) в качестве главного препятствия к ведению бизнеса;
— предприниматели, занимающиеся бизнесом от 3 до 5 лет, рассматривают факторы компетентности персонала в качестве одного из наиболее весомых препятствий к развитию предпринимательства.
Среди промышленных предприятий разных сфер особо следует отметить сферу строительства. Было установлено, что наиболее значимыми препятствиями для данных организаций являются: ограниченный доступ к финансированию; несоразмерный уровень риска и доходности; неустойчивость рынка; несовершенство законодательной базы; общее негативное отношение к предпринимательству и коррупция. Таким образом, можно отметить, что разные предприятия промышленной сферы испытывают различные проблемы развития; с наибольшими проблемами сталкиваются строительные организации.
Среди предприятий сферы торговли с наибольшими трудностями сталкиваются предприятия, работающие в розничной торговле.
Среди предприятий сферы услуг выявлены следующие тенденции:
— проблемы в области финансирования, микрокредитования и получения консультаций наиболее значимы для предприятий сферы здоровья и красоты, а также отдыха и развлечений; в качестве значимого препятствия эти предприятия отмечают неустойчивость рынка и жесткую конкуренцию;
— несоразмерный уровень риска и коррупция наиболее значимы для предприятий, реализующих услуги в сфере транспорта и связи.
Несмотря на то, что разработаны и внедрены новые инструменты поддержки малого и среднего предпринимательства в Пермском крае, использование которых может приводить к улучшению положения малого бизнеса, повышению его эффективности и стимулирования развития, большинство из предпринимателей, всё же не могут ими воспользоваться в своей деятельности. Связано это, во-первых, с недостаточной информированностью предпринимателей об инструментах поддержки, об организациях, оказывающих эту поддержку. Во-вторых, инфраструктура поддержки малого предпринимательства находится на стадии развития, работа большинства структур не отлажена, носит заявительный характер, в связи с чем возникают некоторые трудности. В-третьих, реализация финансовой поддержки малого бизнеса напрямую зависит от средств регионального и федерального бюджетов, зачастую на выполнение всех обозначенных программ не хватает финансирования.
Таким образом, наблюдается противоречивая ситуация. С одной стороны, ежегодно публикуются отчеты организаций и министерств, оказывающих поддержку малому предпринимательству Пермского края, в которых подробно расписывается, сколько субъектов малого бизнеса получили поддержку и сколько денежных средств было на оказание этой поддержки потрачено, а с другой стороны большинство предпринимателей даже не знают о том где можно получить поддержку и на каких условиях. Несмотря на развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса, многие проблемы остаются нерешенными.
Важным вопросом в развитии малого предпринимательства является подготовка и повышение квалификации предпринимателей. Большинство молодых предпринимателей считают, что им необходимо приобрести специальные знания в области малого бизнеса, а также им необходимы грамотные специалисты, разбирающиеся в современном бизнесе и законодательстве. Инициативные, мобильные и нацеленные на результат люди, готовые идти в ногу со временем. Так как малое предприятие является налогоплательщиком и желает обучить своих сотрудников за счет средств организации, государство может предоставить налоговый вычет этой организации, т.к. она обучает работников за свой счет. То есть, работодатель заключает договор с образовательным учреждением, отправляет работника учиться и оплачивает ему учебу, а государство предоставляет ему налоговый вычет, то есть возвращает часть денег. По окончанию обучения у работодателя будет специалист, который пройдя переподготовку или освоив новую профессию, будет работать на организацию и способствовать увеличению её прибыли.
Информированность предпринимательской прослойки общества об инструментах поддержки малого бизнеса позволит наиболее полно и эффективно их использовать в практической деятельности. Финансовая поддержка и возможность бесплатно получить необходимые знания, умения и навыки для ведения предпринимательской деятельности, могут стать толчком для создания новых предприятий и развития уже существующих.
Светлакова Светлана Андреевна,
Секретарь по организационно-партийной работе Местного отделения КПРФ Орджоникидзевского района
Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов. Все претензии направлять авторам.