Олег Куликов: Родители несовершеннолетних не должны делить с ритейлерами ответственность за продажу их детям спиртного

Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) готовит поправки к законодательству, которые закрепят наказание за покупку детьми спиртного не только в отношении продавца, но и в отношении покупателя, точнее, его родителей или законных представителей, пишет газета «Коммерсант».

По мнению АКОРТ, в Кодексе об административных нарушениях, например, можно было бы зафиксировать штраф в 2-3 тыс. руб. за неисполнение родителями «обязанности обеспечить соблюдение запрета на приобретение несовершеннолетними алкогольной продукции». При повторном нарушении штраф может увеличиться до 4-5 тыс. руб.

Помимо этого ритейлеры предлагают дополнить 171-ФЗ «О госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции» нормой, по которой покупатель спиртного будет обязан предъявлять продавцу документ, подтверждающий достижение им 18 лет. В действующей редакции закона продавец имеет право лишь попросить покупателя об этом, а клиент вполне может отказать сотруднику магазина.

По словам авторов поправок, основу для дискуссий дало несовершенство действующего законодательства: «Согласно нему, решение о проверке возраста покупателя по паспорту кассир принимает «на свое усмотрение при возникновении сомнений». По мнению главы ассоциации Ильи Ломакина-Румянцева, применение принципов комплексной ответственности могло бы существенно сократить число ошибок и сделать продажу алкоголя несовершеннолетним невозможным.

Сегодня за продажу спиртного несовершеннолетнему положен штраф 30-50 тыс. руб. для физических лиц, 100-200 тыс. руб. для должностных и 300-500 тыс. руб. для юридических лиц. Повторное нарушение грозит привлечением к уголовной ответственности.

В США в подобных случаях ответственность за покупку спиртного несут сами несовершеннолетние. Даже за попытку приобретения алкоголя им могут выписать штраф или назначить общественные работы, аннулировать водительские права или даже отправить в тюрьму, говорит старший юрист Адвокатского бюро А2 Екатерина Ильина. В некоторых штатах за такое правонарушение предусмотрено уголовное наказание в виде штрафа $5 тыс. или года тюрьмы, отмечает она.

При этом, по мнению юриста, инициатива наложения штрафа на родителей несовершеннолетнего, которые лично не совершили правонарушения, весьма спорная и противоречит основам российского и международного права. С другой стороны, продолжает госпожа Ильина, к ответственности можно, как и в США, привлечь подростка, не имеющего собственных источников дохода и находящегося на иждивении: в этом случае бремя штрафных санкций ляжет как раз на родителей или опекунов.

Корреспондент Regions.ru обратился к парламентариям с вопросом: Как вы относитесь к инициативе АКОРТ?

Олег Куликов, Зампред комитета ГД по охране здоровья. Фракция «КПРФ»:

По-моему, это очень спорная, неоднозначная инициатива из юридической плоскости. Тут сразу возникает вопрос, в чем именно и до какого периода родители должны нести ответственность за действия своих детей.

Вот административная ответственность продавцов за сбыт спиртного несовершеннолетним – это, как я считаю, более разумная и правовая норма. А как можно реально наказывать родителей? Бывают ведь и неполные семьи, бывает, что дети в силу разных жизненных обстоятельств живут вдали от родителей. К тому же, любая норма закона будет работать только тогда, когда есть механизм ее регулирования. В данном же случае механизм должен быть таким, чтобы исключить избирательный подход: одних накажем, а других не накажем. Я считаю, что администрировать предлагаемую меру будет практически невозможно.

Нужно учитывать еще вот какой момент. Наказывая штрафами родителей, мы часто наказываем и детей, поскольку это может обернуться ухудшением питания в семье, ухудшением содержания ребенка, может привести к неадекватному наказанию ребенка.

И вообще, почему ритейлеры хотят разделить здесь ответственность с родителями? Законом четко прописано, что именно работники торговли отвечают за продажу спиртного несовершеннолетним. За продажу любого товара несет ответственность продавец, а не покупатель или его родители. А родители и так несут свою долю ответственности в случаях совершения детьми тех или иных правонарушений.

REGIONS.RU / Новости Федерации

Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов. Все претензии направлять авторам.

Оставьте отзыв

Вы должны войти для отправки комментария.
Айтакова К.А.
YouTube
ВК
ВК
Июнь 2024
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930