24.10.2019 на пленарном заседании Законодательного собрания Пермского края коммунисты выступили с критикой предлагаемого проекта бюджета на 2020 — 22 годы.

ВЫСТУПЛЕНИЕ руководителя фракции КПРФ  в ЗСПК Владимира Корсуна по проекту бюджета Пермского края на 2020 — 22 годы на пленарном заседании ЗСПК 24.10.2019

     Уважаемые коллеги! На слушаниях по бюджету Первый заместитель Председателя Правительства проинформировала, что бюджет Пермского края на трехлетку находится в федеральном тренде. Позиция КПРФ:

Федеральное правительство сверстало новый бюджетный проект из того, что налоговая нагрузка на сырьевые отрасли и крупнейшие компании, находящиеся под олигархическим контролем, будет снижаться. А налоговая нагрузка на трудящихся, на малый и средний бизнес – увеличиваться. Это недопустимый подход, который явно попахивает геноцидом.

Прежде всего, хочу обратить ваше внимание, что впервые за период моей депутатской деятельности дефицит регионального бюджета составит в следующем году без малого 11 млрд рублей, а в последующие годы – и того больше. Край, который еще несколько лет назад жил по принципу «по деньгам и расход», уже оказался в числе лидеров России по величине кредитных заимствований. При этом губернатор, представляя бюджет, спокойно констатирует, что в ходе исполнения дефицит существенно сокращается либо заменяется профицитом. Что это? Неправильное и поверхностное планирование? Низкий уровень прогнозирования при разработке госпрограмм края? Неумение просчитать в полном объеме собираемость налогов?

В 2020 – 22 годах Минфин края планирует привлечь коммерческие кредиты в размере около 100 млрд рублей, при росте государственного долга.

Интересно,  что если еще 2012 году дефицит бюджета вызывал крайне отрицательные эмоции у краевых властей, то сегодня администрация с удивительной легкостью идет на это. Мне кажется, не особо задумываясь над тем, как будут возвращаться эти долги.

А ведь расходы по обслуживанию кредитов будут оплачиваться из кармана налогоплательщиков, реальные доходы которых не растут уже шестой год подряд.

Каковы источники покрытия дефицита? Оптимизм властей, что в регион придут  инвестиции, появятся новые предприятия — пока кажется утопией. Аналитический отдел ЗакСобрания констатирует «тенденцию к снижению индекса инвестиций, что ведет к вероятности снижения темпов роста регионального валового продукта и индекса промышленного производства в последующие годы». Кроме того, можно привести немало примеров ухода налогоплательщиков из Пермского края. Один из последних примеров – меняет место уплаты налогов химический холдинг «Галополимер». Он платил в бюджет  почти 5 миллиардов рублей.  По оценке экспертов, экономистов да и самих бизнесменов, уже в 2020 году Прикамье не досчитается почти 20 процентов малых предприятий, а к 2022 году в связи с ранней отменой ЕНВД – до трети малого и среднего бизнеса, который уйдет в регионы, где власти не столь «инициативны». А доля поступлений от них в последние годы постоянно росла и 2018 году составила около 105 миллиардов рублей. Несмотря на позитивные отчеты Правительства,  количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего бизнеса за последние годы упало на 41%. По данным Пермьстата, из Пермского края уходят предприятия, как специализирующиеся на торговле, так и работающие в строительной, обрабатывающей и перерабатывающей отраслях.

Наш край занимает первое место среди регионов России по сумме выпадающих доходов.

Коллеги! Во всем мире на первое место сегодня вышла проблема  борьбы с бедностью. Не случайно, лауреатами Нобелевской премии по экономике стали американские профессора, предложившие варианты борьбы с бедностью. И главным для ее решения они считают существенный рост вложений  в здравоохранение и образование, что впоследствии поможет избавить от бедности. Мы же почти на 50% увеличиваем вклад в развитие транспортной системы, настолько же – в организацию транспортного обслуживания. А увеличение расходов на программу «качественное здравоохранение» — увеличиваем лишь 13%, а расходы на лекарственное обеспечение вообще снижаем на 4%. На образование – увеличение — на 8,7%, а удельный вес в общем объеме расходов вообще сократится.

Может быть, начать уже несколько по- иному подходить к расходной части бюджета, определив приоритетным – улучшение жизни человека? Конечно, важно строительство дорог, сцены оперного театра, реконструкция завода им. Шпагина и т.п. но гораздо важнее – здоровое и образованное поколение, что, в конце концов, неизбежно приведет к резкому скачку в экономике.

Почему-то наши власти забыли, что, кроме кредитования, для пополнения казны есть еще и иные пути. Мы предложенным бюджетом не только не увеличиваем вклад в госпрограмму «Экономическая политика и инновационное развитие», а уменьшаем его на 11 процентов. Принятыми в недавнем времени законами мы практически уничтожаем промышленность и развитие малого и среднего бизнеса. Откуда будем брать средства на покрытие долгов?

Рост мировой экономики — на 2-3% в год, а мы гордимся цифрой в 1,3%.

Голосование за проект бюджета возлагает ответственность за ухудшение жизни трудящихся Пермского края. Фракция КПРФ голосует «против».

Голосование: «за» — 40, «против»- 3, «возд» — 1, не голосовало -7, отсутствовали -7. ПРИНЯТО.

Руководитель фракции КПРФ
в Законодательном собрании Пермского края
Корсун В.К.